Увеличена исковая давность по наказаниям за коррупцию

      ИЗМЕНЕННАЯ НОРМА

Часть 3 статьи 12 «Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации»

СУТЬ ИЗМЕНЕНИЙ

Теперь «иной документ международного характера», содержащий обязательства, признаваемые РФ, в сфере отношений, регулируемых УК РФ, наряду с международным договором может предусматривать случаи, когда иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ.

Статья 2 УПК «Действие уголовно-процессуального закона в пространстве» дополнена ч. 3 о том, что в случаях, предусмотренных ст. 12 УК, отдельные процессуальные действия за пределами территории РФ могут проводиться в соответствии с требованиями УПК. Аналогичным положением (ч. 1.1) дополнена ст. 3 УПК «Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства».

ЧТО УЧЕСТЬ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЮ

Россия закрепила право уголовного преследования лиц, совершивших преступления за пределами РФ, если деяние отнесено к преступлениям по Уголовному кодексу РФ и предусмотрено не только международным договором РФ, но теперь и «иным документом международного характера».

Такими документами, например, являются конвенции:— о борьбе с захватом заложников;— о борьбе с незаконным захватом воздушных судов;— о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов;— об уголовной ответственности за коррупцию и др.

Для чего устанавливается срок давности?

Наказание лица имеет определённые цели. Привлекая граждан и организации к ответственности, государство способствует установлению правопорядка, предупреждает новые нарушения, восстанавливает социальную справедливость.

Нарушение правовых норм через некоторое время теряет актуальность для самого виновного гражданина и для других членов общества. По прошествии определённого времени обстоятельства дела забываются, изменяются сопутствующие условия. Становится невозможно восстановить социальную справедливость, так как деликт перестал быть актуальным.

Наказание может рассматриваться как чрезмерное воздействие со стороны государства, что не приведёт к установлению правопорядка. Виновное лицо будет считать несправедливым наложение взыскания, так как в сознании человека не будет прослеживаться причинно-следственная связь с нарушением требований закона.

Срок исковой давности и привлечение к ответственности по административным правонарушениям имеют схожую природу. Обращение в суд – это способ защитить свои права или отстоять законные интересы. Если гражданин 3 года не хотел предъявлять требования к другим лицам, то установившийся порядок в гражданско-правовых отношениях становится ценнее права на защиту одного индивида или организации.

Действующие сроки по российскому законодательству

Рассматриваемый вопрос регулируется статьёй 4.5 КоАП РФ. Общий срок давности административного правонарушения равняется 2 месяцам.

Период нужно отсчитывать со дня, наступившего после окончания действий (бездействия) гражданина или должностных лиц организации, составлявших объективную сторону правонарушения. Течение времени не останавливается, когда деликт обнаружен, готовятся материалы и дело рассматривается уполномоченным лицом. Опрос свидетелей, проведение экспертизы и прочие мероприятия должны завершиться не позднее крайней даты, когда возможно привлечение виновного лица к ответственности.

Законом установлен 1 случай приостановления отсчёта времени с момента совершения проступка. Если лицо ходатайствует о переносе места рассмотрения в населённый пункт или район, где оно проживает, то требуется переслать документы. В этом случае срок будет сообразно увеличен.

Если деликт имеет длящийся характер, например, нарушение таможенного законодательства, то срок начинает течь с момента установления противоправного поведения уполномоченным лицом.

Ряд нарушений устанавливается исключительно судом. За такие проступки можно привлечь к ответственности в течение 3 месяцев.

Часть составов предусматривает наказание в течение года с момента совершения правонарушения:

  • несоблюдение требований экспортного контроля;
  • нарушение правил о защите детей от вредной для их развития и здоровья информации;
  • использование товарных знаков, знаков обслуживания, произведений авторов с нарушением действующих норм права;
  • несоблюдение требований законодательства о рекламе;
  • нарушение законодательства, регулирующего деятельность коммерческих организаций;
  • несоблюдение правил регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • деликты, за которые предусмотрена ответственность в виде дисквалификации;
  • иные нарушения, перечисленные в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Если гражданин нарушил законодательство РФ, предусматривающее меры по противодействию коррупции или терроризму, то его нельзя будет привлечь к ответственности спустя 6 лет.

В отдельную группу вынесен ряд деликтов:

  • нарушение требований валютного контроля;
  • неуплата алиментов (статья 5.35.1 КоАП РФ);
  • нанесение побоев;
  • нарушение норм бюджетного законодательства;
  • нарушение таможенных правил;
  • нарушение правил ведения бухучёта.

Срок действия указанных административных проступков составляет 2 года.

За несоблюдение законодательства о банкротстве и проступки, запрещённые статьями 5.64-5.68 КоАП РФ срок давности составляет 3 года.

Последствия

Истечение срока давности подразумевает, что лицо нельзя наказать за совершённый проступок. Если орган, ведущий процесс, установит данный факт, то дальнейший анализ проступка будет прекращён. Дело будет закрыто, правовой статус лица не измениться. Гражданин будет считаться законопослушным.

Для многих нарушителей срок давности является действенным способом ухода от ответственности. Подготовка и рассмотрения материалов по правонарушениям, поиск виновного лица занимает иногда неоправданно много времени.

Рекомендуем прочитать:

Как оспорить штраф ГИБДД с камеры — образец заявления и порядок обжалования

Сроки исковой давности в уголовном праве

Образец апелляционной жалобы по административному делу

В прокуратуре района

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2007 № 446 была утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 г.В целях реализации указанной программы,  из бюджета Российской Федерации ОАО «Россельхозбанку» были выделены  денежные средства для  выдачи льготных кредитов КФХ и индивидуальным предпринимателям, на развитие сельского хозяйства.Отдельные жители  нашего района пожелали воспользоваться  льготными кредитами, только некоторые из них предоставили в дополнительный офис филиала ОАО «Россельхозбанк» № 3349/7/08 поддельные документы о целевом использовании кредитов, тем самым либо незаконно получили кредиты, либо совершили хищение денежных средств путем мошенничества.В связи с выявленными фактами следственным отделом МО МВД России «Ремонтненский» за истекший период  2017 в отношении  10 лиц возбуждены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 176 УК РФ (незаконное получение кредита) и ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования).По результатам расследования все уголовные дела направлены в суд для рассмотрения по существу.Ремонтненским районным судом за совершение вышеуказанных преступлений в 2017  к условному лишению свободы  осуждены Махмаев А.М., Магомедов С.М., Бицаев А.И., Ибиев Б.А., Мусаев Х.С., Давлетбиев С.Р., Дудаев А.М., СейдхасановХ.Х.., Махаури С.Х., Магамаев А.В., Магомадова З.Л., к некоторым лицам применен акт амнистии, в связи с чем  они освобождены от наказания. Следует отметить, что в 2016 Ремонтненским судом осуждены Дадаев А.М., Буланов В.А., Косенко Н.А.,  Алиев Р.З., Сабиров А.И., Яшуркаев С.А., Абдурахманов С.М., Дадаев У.Х., Магомадов К.М., Кадыров А.Х., Магамаев А.В., Ибиев Б.Х., Яхъяев Х.У.К некоторым лицам применен акт амнистии, в связи с чем, они освобождены от наказания

Заместитель прокурора  района советник юстиции                                Т.В. Кириченко

С 20 октября 2017 г. сотрудники ГИБДД после медосвидетельствования в случаях с отрицательным результатом обязаны доставить водителя к его автомобилю

9 октября 2017 г. на официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».Указанным документом устанавливается новый административный регламент исполнения функции по осуществлению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее Административный регламент) и введен ряд нововведений.Так, в целях обеспечения надзора за дорожным движением, в том числе с использованием средств фото- и видеофиксации, патрульный автомобиль может размещаться в местах с видимостью, ограниченной естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги, а также элементами обустройства улично-дорожной сети. В тоже время не допускаются такие действия сотрудников, которые влекут умышленной создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, устройств для подачи звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля.Новым регламентом также дополнен и перечень оснований для остановки транспортных средств. Например, транспортное средство может быть остановлено для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз. Также, транспортное средство может быть остановлено и для проверки документов удостоверяющих личность водителя и пассажиров, в случае если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении них дела об административном правонарушении, либо имеются основания для их задержания.Теперь сотрудники ГИБДД после медосвидетельствования в случаях с отрицательным результатом обязаны доставить водителя к его автомобилю.В основном новый регламент связан с последними изменениями в ПДД и КоАП. В документе также прописана процедура оформления европротокола ─ без участия сотрудников ГИБДД и введено понятие электронного ОСАГО.

  • Новый административный регламент начал действовать с 20 октября 2017 года.
  •  Помощник прокурора Заветинского района юрист 1 класса              А.Н. Беркунов

Увеличен размер штрафа за непредоставление преимущества в движении пешеходу

Федеральным законом РФ № 301-ФЗ от 30.10.2017 внесены изменения в ст.12.18 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств, пользующимся преимуществом в движении).Если раньше размер административного штрафа за данное правонарушение составлял 1500 рублей, то теперь его максимальный размер увеличен до 2 500 тысяч рублей.

Изменения вступили в силу 10.11.2017.

Помощник прокурора района юрист 1 класса                                     А.Н. Беркунов

Расширены полномочия судебных приставов по доставлению и задержанию лиц, совершивших административные правонарушения

30 октября 2017 года Президентом РФ подписаны изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми судебные приставы наделяются правом задерживать и доставлять в служебное помещение органа внутренних дел лиц, не платящих средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей.Административная ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая была введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ и действует с 15.07.2016.В соответствии с нормой закона неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.Аналогичное наказание предусмотрено в случае неуплаты совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин средств на содержание нетрудоспособных родителей.Закон, расширяющий полномочия судебных приставов, вступили в силу 10 ноября 2017 года.

Помощник прокурора района юрист 1 класса                                             А.Н. Беркунов

По исковому заявлению прокурора Заветинского района незаконно уволенный работник восстановлен на работе

Прокуратурой Заветинского района проведена проверка по обращению гражданина о незаконном увольнении из СПК «Федосеевский».Установлено, что с заявителем трудовой договор расторгнут в сентябре 2017 г. на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников сельхозпредприятия.По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что при расторжении трудового договора работодателем была нарушена процедура увольнения, регламентированная ч.3 ст. 81, ст. 180 Трудового кодекса РФ, а именно работнику не предлагалась имевшаяся на предприятии вакантная должность.В целях защиты прав незаконно уволенного работника, прокуратура района обратилась в его интересах в суд о признании приказа работодателя незаконным, восстановлении работника на работе, выплате компенсации за период вынужденного прогула.Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 22.11.2017 г. исковое заявление удовлетворено в полном объеме, права работника восстановлены.Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Прокурор района советник юстиции                                                                 В.В. Зайцев