Предложено освободить опекунов от обязанности отчитываться о действиях с имуществом подопечных

Законопроект о внесении соответственных изменений в Гражданский кодекс России и закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ представлен в нижнюю палату парламента 16.09.2015.

Недееспособность господина: что это значит?Как составить доклад опекуна 2014-2015 гг. (бланк, эталон заполнения)Как оформить опекунство над недееспособным? Каковы прямые обязанности опекуна?

Депутат Госдумы от фракции «Объективная Россия» Александр Ломакин-Румянцев выступил с инициативой об освобождении родителей совершеннолетних инвалидов с детства, общепризнанных недееспособными, от обязанности предоставлять доклады о движении денежных средств по номинальному счету подшефного.

В настоящее время обязанность опекуна по предоставлению имеющего место быть каждый год отчета о распоряжении денежными своими, находящимися на отдельном номинальном счете недееспособного подшефного, закреплена в статье 37 ГК РФ и заметке 25 закона «Об опеке и попечительстве». Зачислению на обозначенный счет подлежат все деньги, выплачиваемые на оглавление инвалида, как то: пенсии, пособия, алименты и пр.

Отмечается, собственно что упрощение порядка отчетности коснется самая родителей недееспособного инвалида с детства. Для других лиц, оформивших опекунство, процедура остается прежней.

В случае одобрения инициативы справедливоросса опекунам инвалида с детства, воспитывающим его с рождения и ставшим родителями после лишения последнего дееспособности, не будет необходимо отчитываться о распоряжении имуществом и денежными своими совершеннолетнего ребенка-подопечного.

Содержание

Статьи по теме:

  1. Как оформить опекунство над недееспособным? Каковы обязанности опекуна? В каком порядке уточняется опека над человеком, лишенным дееспособности, и…
  2. Пострадавших в ЧС предложено освободить от уплаты госпошлины за замену паспорта Подмена паспорта РФ через госуслуги: как заказать вид через интернет?Как…
  3. Как оформить опекунство над инвалидом? Оформить опеку над недееспособным родственником будет прощеРасширен перечень оснований для…
  4. Предложено разрешить родителям находиться в реанимации во время пребывания там ребенка По понятию автора проекта, ограничение доступа опекунов в реанимацию, где…
  5. Опекунские пособия облагаются НДФЛ Например, в соответствии с информационным письмом ведомства «О налогообложении прибылей…
  6. Как оформить опекунство над пожилым человеком? Каковы права опекуна? О что, в каком порядке оно оформляется и какие права…
  7. Выплаты опекунам в 2014-2015 годах: сколько платят за опекунство? Сколько платят за опекунство над чадом, также зависит от того,…
  8. Как оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком? лишены родительских водительских удостоверений; документ, подтверждающий право пользования квартирами или…
  9. Медицинскую справку предложено исключить из перечня документов для замены водительского удостоверения В обозначенном списке отсутствуют такие основания для смены водительского удостоверения,…
  10. Семьи с детьми могут освободить от уплаты налога при продаже жилья Ожидается, что нововведение положительно скажется на демографической истории в стране —…

Опека и попечительство согласно Федеральному закону: основные положения

24 апреля 2008 г. принят Федеральный закон №48 об опеке и попечительстве. Согласно ему регулируются правовое взаимодействие опекаемых и их покровителей. В ФЗ, учитывая редакцию на 28 ноября 2015 г., четко указано, какие граждане могут претендовать на опекунский уход, каким образом он организуется.

А также прописаны функции государственных попечительских организаций. Вся информация разделена на 32 статьи и удобно структурирована.

Общие положения ФЗ

Первая глава ФЗ РФ№ 48 об опеке и попечительстве не только дает основные понятия, но и регулирует сферу применения закона, поясняет особенности поддержки опекунского ухода государством.

Обращаться к ФЗ РФ №48 необходимо при оформлении, протекании, окончании опекунского или попечительского уходаза людьми, требующих опеки.

Все требования закона, применяемые к опекающим, относятся также к учреждениям, в которых содержатся, проживают люди, нуждающиеся в опекунском уходе.

  • Опека назначается для детей до 14 лет, а также для недееспособных людей (по решению судьи). Опекуны выступают законными представителями опекаемых и защищают юридические права подопечных.
  • Попечительство назначается детям от 14 лет до 18 или человеку, признанному судом ограниченно дееспособным. Попечитель поддерживает подопечного, контролирует выполнение им действий(например, заключение сделок).
  • Человека, нуждающегося в опекунском, попечительском уходе, называют подопечным. Недееспособный или ограниченно дееспособный – это гражданин, утративший способность контролировать свои поступки и действия. Меру дееспособности определяет суд.

    При оформлении опеки возникают отношения между патрономи опекаемым. Регулировать их необходимо, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, а также ФЗ №48. Процесс протекания опеки/попечительства контролирует Семейный кодекс РФ. При прекращении ухода следует руководствоваться статьями данного Федерального Закона.

    По необходимости учитываются особенности международного договора, если опекунские правоотношения устанавливаются над иностранным гражданином.

    В ответственность государственных органов входит:

    1. Обеспечение опекой тех людей,которым это необходимо.
    2. Правозащитные действия дляопекаемых.
    3. Гарантия достойногоуровняпроживания патронируемых.
    4. Контроль выполнения обязанностей опекающих.
    5. Осуществление поддержки граждан и организаций, отвечающих за опеку.
    6. При осуществлении ухода учитываются принципы:

    7. Не зависящий от чужого волеизъявления выбор опекуна. Имеется возможность отказаться от предложенных опекунских обязанностей.
    8. Государство контролирует охрану прав обеих сторон: патронируемого и опекающего.
    9. Обеспечивается охрана прав на имущество.
    10. к оглавлению

    Функции попечительских органов

    Согласно Законодательству РФ, надзор за подопечными контролируют государственные попечительские организации.Регламент организации обязательно имеет статус – органов опеки и попечительства, руководствуется правовыми нормативами при работе.

    Попечительские органы помогают подопечным получить образование, помощь медиков, другие услуги, взаимодействуя с органами местной исполнительной власти.

    Чтобы подобрать граждан для ухода и подготовить опекунов, представители опекунских организаций вправе потребовать помощь у местных органов самоуправления. Возможно взаимодействие с медицинскими организациями, общественными учреждениями.

    Школы, детские сады, соцприюты, медучреждения могут использовать полномочия попечительских органов для обнаружения детей, взрослых, нуждающихся в опекунском уходе. Эти же организации имеют правонайти опекунов, провести их обучение, подготовку.

    Работа попечительских органов, составление методических пособий контролируется федеральными органами РФ (исполнительной властью).

    Согласно ФЗ №48 органы опеки и попечительства выполняют:

  • Правозащитные действия для опекаемых или тех людей, которым необходим попечительский уход.
  • Наблюдение за выполнениемуходагражданами и учреждениями, имеющими опекунские функции. В том числе за соцприютами, интернатами для проживания опекаемых.
  • Контроль целостности принадлежащего патронируемым имущества. Надзор над правильным использованием собственности подопечных патронами.
  • Полномочные права представителей попечительских органов:

  • Обнаружение людей, требующих опекунского или попечительского ухода.
  • Обращение к судебным органам для признания человека недееспособным, частично дееспособным, совершеннодееспособным.
  • Оформление опекунского, попечительского ухода.
  • Контроль над выполнением обязательств опекунами, попечителями, опекающими учреждениями.
  • Освобождение патронов от выполнения обязанностей.
  • Предоставление разрешений на заключение сделок между опекающим и подопечным.
  • Оформление договоров на доверительное руководство имуществом, согласно ГК РФ.
  • Если опекуны ненадлежащим образом выполняют уход, органы опеки защищают права опекаемых в суде.
  • Предоставление согласия отдельное проживание подопечного, не достигшего совершеннолетия, от своего попечителя.
  • Подготовка опекунов и попечителей к выполнению опекунских функций, регистрация их,подсчет.
  • Контроль над обереганием попечителями и опекунамиправ подопечных, получением опекаемыми достойного образа жизни.
  • Поддержка и помощь человеку, исполняющему обязанности опекуна или попечителя.
  • Если возникают споры в осуществлении опеки, граждане вправе обратиться в суд с исковым заявлением для разрешения противоречий.

    Как только государственный попечительский орган установил опеку, на него возлагаются попечительские обязанности. Когда опекаемый меняет место проживания, его дело направляется в орган опеки и попечительства по новому месту проживания.

    Срок для отправки – три дня с того момента, как патрон сообщил о смене места жительства подопечного. Сразу после получения документов, опекающие органы получают полномочия по опеке.

    Защита имущественныхправ опекаемых

    Претендовать на имущество опекуновграждане, получающие опекунский уход, не могут. Как и опекающие – рассчитывать на то, что алиментные выплаты, пенсии, пособия подопечных перейдут к ним в собственность.

    Обе стороны могут владеть общим имуществом. С согласия опекающих подопечные пользуются имуществом опекунов. В своих целях использовать имущество подопечных патроны не могут, если на это нет разрешения.

    Человек, выполняющий опеку, принимает на хранение имущество подопечных (исключение – частично недееспособные), от других граждан, составляя опись.

    Два экземпляра списка составляют попечительские государственные органы на глазах заинтересованных лиц и представителей власти. Документ должен быть подписан всеми присутствующими, один акт описи остается опекуну, второй – хранится в документах опекаемого.

    Если по отношению к собственности патронируемого заключен договор доверительного регулирования пользованием, передавать его опекуну или попечителю не нужно. Опекающийможет требовать возврата имущества опекаемого, если им пользуются третьи лица незаконно.В обязанности опекуна входит забота об имуществе подопечного.

    Как нужно распоряжаться имуществом опекаемых?

    Опекающие могут распоряжаться имуществом подопечных по разрешению органов опеки. Оформить кредит на средства подопечного опекун может только в организации, наполовину принадлежащей РФ. Оформлять кредит от имени подопечного опекун не имеет права, если при этом не покупается жилье опекаемому.

    Передать в заем имущество патронируемого можно только под залог ипотеки. Передать имущество опекающий может на срок не превышающий пять лет.

    При появлении особых ситуаций, требующих совершения подобной сделки, опекун должен получить на нее разрешение местных государственных опекунских органов. Недвижимость подопечных не отчуждается. Исключительные случаи:

  • Принудительное взыскание согласно ФЗ.
  • Договор ренты принесет доход подопечному.
  • Договор мены принесет доход опекаемому.
  • Подопечный меняет место проживания.
  • Необходимо оплатить лечение, проживание.
  • Для выполнения подобных сделок опекун и попечитель должны получить разрешение попечительских органов.

    Разрешение опекающих органов на управление собственностью подопечных

    Для всех действия, уменьшающих стоимость относящейся к подопечному собственности, опекающий должен получить письменное позволение органов опеки и попечительства.

    1. Оформление собственности в бесплатное использование, дарение, в аренду.
    2. Отказ от авторских прав, доли квартиры, процентов по акциям.
    3. Отзыв исковых требований.
    4. Заключение соглашения о мире от имени опекаемого.

    Обязательно нужно брать допуск к сделкам у попечительских органов на получение доверенности от патронируемого.Позволение выдается в форме документа, не позже чем через две недели после обращения. Если представители опекунских органов отказывают в удовлетворении просьбы, они обязаны пояснить опекуну, чем это вызвано.

    Если опекун совершил сделку, повлекшую убытки в стоимости собственности подопечного, без резолютивного допуска попечительских органов, он обязан возместить ущерб опекаемому.

    Частично дееспособный вправе сам защищать свои интересы в суде. Если подопечный совершил сделки без разрешения попечителя, в суде опекающий имеет право потребовать признать сделки недействительными.

    При доверительном управлении собственностью опекаемых граждане, осуществляющие опекунский, попечительский уход, обязаны соблюдать интересы подопечных.

    Ответственность опекунов и прекращение опеки

    Основные надзирающие действия выполняет орган опеки и попечительства. Представители попечительской организации проверяют условия проживания опекаемых, степень сохранности их собственности.

    Контролируется также то, как люди, назначенные для опекунского, попечительского ухода, исполняют свои обязанности.

    Пожаловаться на опекунов в органы опеки могут сами подопечные, а также другие граждане: представители образовательного, медицинского, социального учреждения.

    Человек, осуществляющий опекунский уход, подготавливает отчет о расходованных средствах опекаемого до 01.02. каждого года. В документе описываются все сделки с имуществом подопечного, а также использование доходов патронируемого в его пользу. Бумаги утверждаются начальником местных государственных попечительских органов. Все отчеты должны храниться в личном деле гражданина, находящегося под опекой.

    Патрон отвечает за сделки, совершенные опекаемым. Если нанесен вред собственности подопечного или других людей по вине гражданина, выполняющего уход, опекающий несет за это ответственность.

    Регулируют вопросы ответственности Уголовный, Административный, Гражданский кодексы. Отвечать нужно за неисполнение своих функций или ненадлежащее выполнение обязанностей гражданам, осуществляющим опекунский, попечительский уход.

    Работа попечительских организаций контролируется назначенными Законом органами и должностными лицами.

    Если опекаемому причинен ущерб, вред по вине попечительских органов, представители органов опеки и попечительства несут за это наказание в соответствие с законодательством РФ. Заканчивается опека, попечительство в следующих случаях:

  • Умер опекающий или человек, нуждающийся в уходе.
  • Истек срок опекунского договора.
  • Опекающий отстранен от выполнения опекунских функций ввиду недобросовестной их реализации, нарушения прав опекаемого, использования опеки в целях обогащения.
  • По желанию гражданина, совершающего опекунский уход, если есть важные основания.
  • При возникновении конфликта интересов патрона и гражданина, получающего опекунский, попечительский уход.
  • Завершается опека над малолетним гражданином, достигшим 14-летнего возраста, и переходит в попечительство.
  • Попечительство завершается по достижению ребенком возраста 18 лет или в случае признания его дееспособным.
  • Бывший опекун представляет отчет в попечительские органы не позже трех дней после окончания выполнения обязанностей. В течение двух недель после этого органы опеки и попечительства имеют право привлечь к ответственности гражданина, осуществлявшего попечительский уход, если обнаружены нарушения.

    Из бюджета выплачиваются субсидии, пенсиидля содержаниялюдей, нуждающихся в опекунском уходе. Распоряжаются ими патроны в пользу подопечных. Некоторые граждане, находящиеся под опекой, получают дополнительные выплаты для лечения, обеспечения жильем.

    Федеральный закон об опеке и попечительстве вступил в силу с 01.09.2008 г. Он применяется ко всем формам опеки и попечительства, договорам, заключенным после вступления Закона в силу.

    ФЗ 48 об опеке и попечительстве: кто может стать опекуном или попечителем, права и обязанности

    Все действия опекуна, его права и обязанности регулируются ФЗ об опеке и попечительстве.

    Большинство людей получают полную правоспособность и дееспособность в 18 лет и с того момента сами отвечают перед законом за свои поступки, а также получают право распоряжаться своим имуществом.

    До этого момента все важные решения принимаются его родителями или попечителем. Также выполняющих уход отвечает за совершеннолетних, но утративших дееспособность подопечных, например, за психически больных.

    Зачем нужны

    Опекун – это человек, осуществляющий присмотр над недееспособными лицами, которые не могут отвечать за свои слова и не могут сами позаботиться о себе.

    К ним относятся:

  • Несовершеннолетние дети: до 14 лет над ними осуществляется опека, с 14 до 18 лет – попечительство.
  • Недееспособные люди: психические инвалиды с детства или ставшие такими из-за травмы.
  • Пожилые люди: если они признаны судом недееспособными, назначается полная опека, если они не могут позаботиться о себе, но сохраняют здравый ум, назначается патронаж.
  • Примите к сведению: признание недееспособным происходит только в судебном порядке после изучения медицинской экспертизы.

    Существует некоторая разница между полноценным уходом и попечительством и патронажем. При выполнении ухода, присматривающий получает полный контроль над подопечным и полностью отвечает за него и его действия. Дети могут сами распоряжаться своим имуществом, но обязаны спрашивать разрешение присматривающих.

    При патронаже подопечные могут сами принимать решения и представлять себя в суде или выписывать доверенность на подопечного, так как они сохраняют полную дееспособность.

    Обязанности

    В обязанности выполняющего уход, согласно закона, входят:

  • Забота о физическом состоянии подопечного: уход за ним, лечение, сопровождение на обследования, препятствие причинению самому себе вреда.
  • Забота в психическом состоянии, развитие детей, забота об их образовании.
  • Защита прав и интересов подопечного в суде в качестве представителя: подача исков, выступление в суде, подача необходимых документов, например, на развод или о выздоровлении, если оно наступило.
  • Получение денежных средств (пенсий, выплат, алиментов) и трата денег в интересах подопечного: покупка еды, одежды, необходимых товаров, лекарств, оплату коммунальных платежей и налогов.
  • Распоряжение недвижимостью и имуществом подопечного в его же интересах.
  • Следует учесть: попечитель может использовать имущество подопечного только после получения разрешения от органа попечительства.

    Каждый опекун получает удостоверение, которое является основным документом.

    Регулирование законом

    Выполняющих присмотр может стать как родственник подопечного, так и сторонний заинтересованный человек. Чтобы защитить людей, которые не смогут пожаловаться, если что-то произойдет, государство приняло Федеральный закон № 48 от 2008 года.

    Последняя редакция была принята в 2016 году. Она полностью регулирует все отношения, права и обязанности сторон. За его исполнение отвечает орган опеки.

  • Общие данные: на что распространяется действие закона, что входит в задачи выполняющего уход, а также даны основные определения применяющихся терминов (опека, попечительство и т.д.).
  • Информация об органах опеки и попечительства: какой они имеют правовой статус, что входит в их задачи и полномочия, какой закон их регулирует, что органы обязаны делать при переезде подопечного на другой адрес.
  • Информация об выполняющих присмотр: что входит в их задачи и права, какие требования должны быть соблюдены при выборе кандидата, как происходит назначение, возможность временного назначения опекуна (на определенный срок, например, если уход требуется ребенку на время отсутствия родителей). Также в этой главе отмечена необходимость составления договора и разграничены возможности опекуну получить вознаграждение за работу.
  • Имущественные права подопечных: как закон охраняет их недвижимость и имущество, в каком случае попечителю может быть разрешено использовать его, также разбирается понятие доверительного управления имуществом.
  • Ответственность опекунов перед подопечными: за что они отвечают во время уода, перед кем отчитываются, как происходит контроль за действиями их со стороны государства и органов попечительства.
  • Прекращение опекунства: когда прекращается присмотр, как это происходит и каковы последствия.
  • Поддержка опекунства со стороны государства: как государство их поддерживает и как могут быть потрачены пенсия подопечного и выплата опекуну.
  • Заключения: указываются сроки вступления в силу закона.
  • Обратите внимание: при возникновении каких-либо вопросов органы опеки и попечительства будут опираться на ФЗ № 48 от 2008 года.

    Чтобы защитить несовершеннолетних, недееспособных или физически немощных людей от произвола опекуна, государством был принят закон об опеке. В нем указываются все основные сведения о правах опекуна, его обязанностях и требованиях, предъявляемых при отборе, а также разбирается ряд важных вопросов.

    Смотрите видео, о чем говорится в Федеральном законе об опеке и попечительстве:

    Законодательство об опекунстве

    Не каждый человек, оформляя опекунство, задумывается над юридической составляющей вопроса. Ведь прежде, чем оформить опеку, нужно ознакомиться со всеми законами, регламентирующими действие.

    Опека и попечительстве подразумевают в себе немало нюансов и особенностей.

    Компетентные органы

    В России над недееспособными людьми и несовершеннолетними детьми возможно установить опеку, то есть защищать их личные и имущественные интересы. Такое действие необходимо для защиты законного права и получения образования в случае детей.

    В соответствии с такой целью в Российской Федерации организовались субъекты – органы опеки и попечительства. Их деятельность, а также обязанности, закрепляются на законодательном уровне.

    Орган опеки и попечительств – это субъект исполнительной власти всех регионов Российской Федерации, который занимается установлением опеки, выявлением неблагополучных семей и улучшением материального положения подопечных.

    Деятельность таковой структуры касается помощи в получении образования, информирование граждан, решивших стать опекунами, выполнять взаимодействие с иными государственными структурами.

    Орган опеки и попечительства становится гарантийной защитой прав несовершеннолетних детей, оставшихся без родителей.

    Деятельность государственного органа оговаривается в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве», которое было принято в 24.04.2008 с изменением 22.12.14 года.

    Закон регулирует все отношения по установлению опеке и случаи прекращения действий.

    Федеральный закон оговаривает все права и обязанности попечителей, а также права самих опекаемых. Прописывается в статье и правовой статус подопечного. Помимо попечителей, закон действует и на организации, в которых пребывают подопечные.

    Задачи и полномочия

    Задачи и полномочия органов опеки и попечительства оговариваются в статье 7 Федерального Закона Российской Федерации №48.

    В соответствии с данным законом инстанция обязана:

  • обеспечить защиту прав и интересов своих подопечных;
  • осуществлять контроль за тратами опекуна и присматривать за тем, как выполняются обязательства с его стороны;
  • обеспечить сохранность недвижимости и имущества, принадлежащего подопечного.
  • Также орган опеки и попечительства выполняет иные функции, которые возлагаются на него со стороны государства и правовых актов. Все вопросы, которые касаются подопечного, в том числе установление опекунства, снятие его, сопровождаются оформлением документации в виде актов.

    Документы могут оспариваться в судебном порядке заинтересованными лицами.

    У государственной инстанции также существует ряд полномочий:

  • анализ, составления перечня людей, нуждающихся в опеке;
  • подача заявки в судебную инстанцию с целью признания человека недееспособным;
  • установление опеки и попечительства;
  • предоставить позволение на проведение операции, связанной с имуществом подопечного;
  • предоставить разрешение на раздельное проживание ребенка и попечителя;
  • анализ условий жилплощади, на которой планируется проживать подопечному;
  • защита всех интересов подопечных по отношению к иным лицам.
  • В случае опекунов государственный орган вправе:

  • контролировать траты и иную деятельность;
  • отстранять и освобождать от возложенных обязательств;
  • содействовать в воспитании подопечного и охранять его интересы.
  • Помимо вышеперечисленного, закон об опекунстве говорит о других функциях организации. То есть он обязывает инстанцию вести учет, подготовку и подбор граждан, которые желают стать опекунами. Закон об опекунстве РФ говорит о возможных видах устройств несовершеннолетних граждан в семью и каковы условия.

    Орган опеки может назначить подопечного не одно, а сразу нескольких. Также возможно и иной порядок – одному подопечному сразу несколько попечителей.

    В разных регионах страны местный орган самоуправления может устанавливать различные функции для опеки.

    Закон об опекунстве

    Закон об опекунстве позволяет регулировать взаимоотношения между сторонами и разрешать конфликтные ситуации.

    Самым основным законопроектом в данном случае является ФЗ 48 «Об опеке и попечительстве». Начиная с 3 главы, заканчивая 6 главой, регулируется порядок действий по установлению опеки, оговаривает права и обязанности сторон, ситуации, при которых прекращаются правоотношения.

    Глава 20 Семейного кодекса регулирует права и обязанности попечителя, а также требования к опекунам.

    Все отношения по опеке и попечительству регулируются и Гражданским кодексом статьями 31–40.

    Над детьми

    Оформление опекунства над детьми сопровождается обязательным заключением соглашения между опекуном и родителем.

    Мало того, если ребенок достиг возраста 10 лет, то он должен также дать согласие на опеку. Если же возраст меньше заявленного, то согласие может быть на добровольной основе.

    В случае, если родитель находится в местах лишения свободы или лишен прав, то разрешения не требуется.

    Регулируются такие моменты ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» главой 3. Заявление подается вместе с подтверждающими документами.

    Над пожилым человеком

    Опека над пожилым человеком устанавливается только в случае признания его недееспособным. Действие производится только в судебном порядке. Подается исковое заявление со справкой с медицинской экспертизы, в которой присутствует факт признания недееспособным.

    Недееспособность – это невозможность принимать решение и соответственно, обеспечивать себя всем необходимым.

    Когда человек признается недееспособным, то согласие на опекунство его не нужно.

    Чаще всего опекуном устанавливается родственник. Регулируется данный вопрос также Федеральным законом №48 главой 3.

    Как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет? Смотрите тут.

    Над недееспособным

    Недееспособность гражданина устанавливается в судебном порядке.

    Как только судом выносится решение, попечитель вправе предоставить документы в органы опеки и попечительства и оформить соответствующее заявление.

    В течение месяца будет проанализирован факт недееспособности, документы проверены. Как только будет принято решение, попечителя известят и передадут необходимые документы.

    Закон об опекунстве над недееспособным – ФЗ №48.

    Порядок оформления

    Оформление опеки и попечительства сопровождается множеством особенностей и нюансов. Поэтому, прежде чем приступить к оформлению, нужно изучить законодательную базу.

    Порядок действий:

  • Попечитель должен посетить отделение органов опеки и попечительства по месту регистрации подопечного. Если последний не выбран, то можно обратиться по месту регистрации заявителя.
  • Там проконсультируют по поводу необходимого пакета документов, а также по поводу процедуры оформления. При возникновении вопросов каждый человек может задать их специалисту.
  • Затем, после получения консультации, заявитель собирает необходимый пакет документов.
  • Для минимизации временных расходов, он может обратиться к юристу, который за определенную плату совершит все операции за него. Именно специалист позволит ускорить процесс оформления и при необходимости станет представителем в судебной инстанции.

    Затем представители органов опеки и попечительства посещают заявителя по месту проживания и анализируют жилищные условия. При этом составляют акт проверки. В течение 10 дней после проверки выносится решение.

    Постановление высылается заявителю в течение еще трех дней с оригиналами документов.

    Необходимые документы

    Для оформления опекунства нужно предоставить определенный список документов. Оговаривается как на стенде органов опеки и попечительства, так и на сайте Госуслуг.

    Заявителям нужно предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • пенсионный билет;
  • индивидуальный номер налогоплательщика;
  • лицевой счет из банка;
  • свидетельство о браке и рождении детей;
  • справка с места работы о заработной плате и трудовом стаже;
  • характеристика с места работы и автобиография;
  • медицинское заключение о здоровье опекуна;
  • справка об отсутствии задолженности;
  • справка о месте регистрации по форме 6, правоустанавливающие документы на собственность;
  • согласие всех членов семьи на опекунство.
  • Образец заявления на опекунство над пожилым человеком здесь,

    образец заявления на опекунство над недееспособным лицом здесь.

    На ребенка или другого подопечного нужно предоставить:

  • свидетельство о рождении или паспорт;
  • правоустанавливающие документы при имении собственности;
  • письменное согласие, если подопечный старше 10 лет;
  • согласие родителей в случае установления опеки над ребенком;
  • медицинская справка о здоровье подопечного;
  • справка из учреждений образовательного или лечебного типа;
  • справка о регистрации ребенка или иного подопечного;
  • решение судебной инстанции о недееспособности человека или лишения прав, свидетельство о смерти родителей.
  • Образец заявления об опекунстве над ребенком здесь,

    образец согласия родителей на опекунство над ребенком здесь.

    Документы необходимо подготавливать и проверять заблаговременно. Это позволит сэкономить время на походы в государственные инстанции.

    Каковы условия опекунства над ребенком? Информация здесь.

    Что такое опека над ребенком из детского дома? Подробности в этой статье.

    Отличие опеки от попечительства

    Многие люди до сих пор путают два понятия «опека» и «попечительство».

    Отличие в следующем:

  • Опека устанавливается над ребенком, не достигшим возраста 14 лет. После того, как ему исполняется 14, опека автоматически переходит в попечительство. Оформление дополнительных справок и документов не требуется.
  • Попечительство устанавливается над ребенком 14–18 лет. При этом возможно оформление попечительства над подростком 18–23 лет, если он обучается на очной форме высшего образовательного заведения.
  • Права и обязанности опекуна по закону

    Опекун – это лицо, признанное судом законным представителем недееспособного лица. Недееспособность опекаемого определяется рядом фактором – возрастная категория, физическое и психоэмоциональное состояние. Ниже подробно будут рассмотрены права и обязанности опекуна согласно Гражданскому кодексу России, которые у него возникают в связи с новым статусом.

    Права опекуна согласно ГК РФ

    Официальное опекунство подразумевает под собой защиту прав и интересов лиц, которые в силу различных обстоятельств не способны сделать это самостоятельно. Как уже было отмечено, это могут быть как несовершеннолетние дети, так и частично/полностью недееспособные пожилые люди. Однако помимо обязанностей, уполномоченное лицо приобретает целый ряд дополнительных привилегий.

    Исчерпывающий перечень прав и обязанностей опекуна закреплен в положениях Гражданского кодекса РФ:

    • оформление пособия по уходу за подопечным согласно действующему законодательству;
    • обращаться в гос. структуры от имени недееспособного опекаемого для отстаивания его прав и представления интересов;
    • посещать медицинские учреждения с просьбой о предоставлении бесплатной помощи для своего подопечного;
    • всячески защищать собственность недееспособного лица.
    • Льготы для опекунов на работе:

    • добавочный оплачиваемый отпуск сроком до 14 дней;
    • разрешается отказ от командировок, праздничных смен;
    • изменение продолжительности рабочей смены, в связи с уходом за недееспособным лицом.

    Порядок и условия оформления опекунства регулируются нормами Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве». В первую очередь заинтересованному лицу (опекуну) необходимо будет доказать уполномоченным сотрудникам государственного органа свою платежеспособность и дееспособность, что позволит взять на себя обязательства по опеке несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

    Имущественные права лица, оформившего опеку

    Права и обязанности опекуна относительно имущество лица, находящегося у него на иждивении, также прописаны в ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» и в ГК РФ:

  • п.1 ст. 17 ФЗ РФ – ни одна из сторон не имеет право распоряжаться собственностью друг друга, исключением является соответствующее разрешение владельца имущества и органов опеки;
  • п. 1 ст. 21 закона РФ № 48 и п. 2 ст. 37 ГК РФ – любые юридические сделки с имуществом (продажа, дарение, обмен, аренда и так далее) разрешается производить исключительно после согласования с органами опеки;
  • ч. 3 ст. 27 ГК РФ – уполномоченное лицо не может стать правообладателем собственности подопечного без согласия на это специальной общегосударственной структуры.
  • Несовершеннолетний/недееспособный гражданин, согласно законодательным нормам, действующим на территории Российской Федерации, не имеет право давать разрешение на использование его имущества без одобрения службы опеки и попечительства. Данное условие позволяет осуществлять контроль над сделками и предотвращать незаконное обогащение непосредственного опекуна.

    Вправе ли опекун претендовать на наследство после смерти опекаемого?

    В случае смерти опекаемого, его официальный представитель может потребовать компенсацию расходов, вкладываемых из собственных средств в течение всего периода, когда он считался опекуном. Данное требование нужно доказать документально. При подтверждении предъявленных фактов, указанная сумма будет возмещена органами опеки из наследственной массы умершего.

    Опекун может являться полноправным наследником после смерти своего подопечного только в единственной ситуации – при внесении его имени в завещание. Однако в этом случае, на момент составления и заверения завещания опекаемый должен быть:

    Получить наследство по закону опекун сможет только при наличии родственной связи с подопечным. Сам факт опекунства не играет роли и не приравнивает его ни к одной из наследственных очередей.

    Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

    Довольно часто, лица, взявшие под опеку несовершеннолетнего или совершеннолетнего, но недееспособного гражданина, интересуются имущественным вопросом. К примеру, может ли опекун недееспособного продать квартиру, либо распоряжаться по своему усмотрению денежными сбережениями опекаемого?

    Все вопросы, касающиеся имущества и финансов граждан, взятых под опеку, строго регламентированы в положениях Гражданского кодекса РФ. Руководствуясь данным законодательным актом, опекунам разрешается проводить юридические сделки с собственностью подопечного только в его интересах.

    Органы опеки следят за выполнением вышеизложенных требований. Все операции с доверенным имуществом производятся только с их согласия. Ежегодно попечитель обязан предоставлять отчет о расходовании средств недееспособного, в том числе и траты на лекарственные препараты. Это может быть заверено как письменно, так и в таблице с приложением удостоверяющих документов — различные квитанции, чеки и фактуры. Также уполномоченные государственные служащие вправе посещать жилплощадь, где проживает подопечный. После этого составляется акт соответствия.

    Законные обязанности

    Обязанности опекуна недееспособного гражданина также регулируются нормами гражданского законодательства РФ. В случае невыполнения либо нарушения любого из пунктов, попечитель несет ответственность и может быть полностью лишен своего статуса.

    Согласно закону, опекун должен выполнять следующие функции:

  • отстаивать интересы своего подопечного в судебном порядке, если того требуют обстоятельства (например, взыскивать алименты на его обеспечение);
  • защищать права опекаемого на движимое и недвижимое имущество (определять по суду право собственности, истребование имущества из незаконного владения, выселять из его жилища граждан, которые незаконно в нем поселились и т. д.);
  • охранять имеющиеся материальные ценности и сбережения недееспособного от потери, мошеннических действий, утраты авторитетности и др.;
  • способствовать развитию и финансовому благополучию (к примеру, при возможности получения стабильного дохода от недвижимости);
  • заботиться о состоянии здоровья подопечного, получать для него бесплатные лекарства/мед. помощь, при необходимости совместно посещать специалистов;
  • при нанесении вреда опекаемому как физического, так и морального, подавать от его лица иски с целью получения компенсации в денежном и ином эквиваленте;
  • заявлять требования о предоставлении для недееспособного лица места проживания, если таковое отсутствует;
  • заботиться об условиях и качестве его жизни, осуществлять все необходимые расходы (покупка одежды, предметов личной гигиены, еды и т. д.);
  • выполнение всех обязанностей (уплата налогов, коммунальных счетов);
  • проживать совместно с опекаемым, если этого требует закон/иные обстоятельства (на основании ст. 36 ГК РФ, опекун должен жить вместе со своим подопечным до достижения им как минимум 16 лет).
  • В случае нарушения вышеуказанных обязанностей, попечитель лишается возможности получения денежного вознаграждения, права на опекунство над соответствующим лицом и в будущем не сможет получить одобрение относительно намерения установления опеки.