Оформить ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка станет проще

Собрали информацию о том, что положено одиноким родителям по закону*, тяжело ли выходить на работу и на что хватает пособий.

Мы рассмотрели две ситуации: когда мама-одиночка** не работает и когда работает полный день. А также написали о Universal Credit – что это такое и кому может пригодиться.

Новый закон о детских пособиях в 2018 году (указ Путина)

Кроме нового ежемесячного пособия на первого ребенка, а также выплат из материнского капитала на второго до 1.5 лет, согласно другому  закону, внесенному по поручению Президента и одобренному в декабре 2017 года № 432-ФЗ о внесении изменений в закон о материнском капитале, некоторые нововведения в 2018 году коснутся и самой программы:

  1. Маткапитал продлевается до 31 декабря 2021 года — таким образом, право на его получения будут иметь семьи, в которых появился второй или последующий ребенок (в том числе усыновленный) в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2021 включительно.
  2. Использовать средства материнского капитала можно будет в любое время после рождения второго или последующего ребенка на оплату дошкольного образования. Предполагается, что благодаря этому мамы смогут (при желании) отдать ребенка в ясли и выйти на работу или продолжить обучение, не дожидаясь окончания декретного отпуска.

Новый закон о детских пособиях в 2018 году

Обратите внимание: законы о новых детских пособиях до 1.5 лет и о продлении материнского капитала приняты и подписаны Президентом в декабре 2017 года, они вступили в силу с 1 января 2018 года.

Необходимо отметить, что новые меры поддержки семей с детьми направлены на реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей, а также на улучшение демографической ситуации и поднятие уровня рождаемости в стране.

Так по данным Росстата за первые девять месяцев 2017 года естественная убыль населения страны составила более 106 тыс. человек, в то время как за первые семь месяцев 2016 года уровень рождаемости превысил уровень смертности на 18,2 тыс.

Новый закон о детских пособиях в 2018 году (указ Путина)

Кроме нового ежемесячного пособия на первого ребенка, а также выплат из материнского капитала на второго до 1.5 лет, согласно другому  закону, внесенному по поручению Президента и одобренному в декабре 2017 года № 432-ФЗ о внесении изменений в закон о материнском капитале, некоторые нововведения в 2018 году коснутся и самой программы:

  1. Маткапитал продлевается до 31 декабря 2021 года — таким образом, право на его получения будут иметь семьи, в которых появился второй или последующий ребенок (в том числе усыновленный) в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2021 включительно.
  2. Использовать средства материнского капитала можно будет в любое время после рождения второго или последующего ребенка на оплату дошкольного образования. Предполагается, что благодаря этому мамы смогут (при желании) отдать ребенка в ясли и выйти на работу или продолжить обучение, не дожидаясь окончания декретного отпуска.

Новый закон о детских пособиях в 2018 году

Обратите внимание: законы о новых детских пособиях до 1.5 лет и о продлении материнского капитала приняты и подписаны Президентом в декабре 2017 года, они вступили в силу с 1 января 2018 года.

Необходимо отметить, что новые меры поддержки семей с детьми направлены на реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей, а также на улучшение демографической ситуации и поднятие уровня рождаемости в стране.

Так по данным Росстата за первые девять месяцев 2017 года естественная убыль населения страны составила более 106 тыс. человек, в то время как за первые семь месяцев 2016 года уровень рождаемости превысил уровень смертности на 18,2 тыс.

Заключение

Путинские пособия на первого ребенка — одна из мер, принятых для увеличения рождаемости в России в рамках демографической политики и выполнения Национальной стратегии действий в интересах детей.

Пособие является адресным (то есть назначается с учетом дохода каждой конкретной семьи) и оформляется на один год, что позволяет оказывать поддержку наиболее нуждающимся в настоящий момент.

По истечении срока назначенных выплат можно повторно обратиться за получением пособия, если ребенку еще не исполнилось полтора года. Для этого потребуется обновить пакет предоставляемых документов, чтобы подтвердить, что среднедушевой доход по-прежнему не превышает установленную величину.

Также имеются разъяснения о возможности повторно обратиться за назначением выплат в случае отказа, если спустя время среднедушевой доход семьи изменился и уже не превышает утвержденную планку (источник — интернет-газета «Ингушетия»). Такое уменьшение нередко происходит естественным образом, поскольку женщина перестает получать заработную плату, будучи в отпуске по уходу за ребенком.

Ситуация 2: мать-одиночка работает полный день

Пример: Лидия, 42 года, одна воспитывает 9-летнего сына и 13-летнюю дочь, работает 40 часов в неделю. Зарабатывает £23 700 до вычета налогов, а на детей получает еще £24 366 в год.

Если вы работаете больше 16 часов в неделю, многие из выплат автоматически отпадают, другие – сокращаются. Тем не менее на социальную поддержку вы можете рассчитывать, в частности – на помощь с жильем. К примеру, если дети разнополые, то по закону у них должны быть отдельные спальни.

Итак, при занятости на полный можно рассчитывать на следующие выплаты. По сравнению с неработающими мамами их меньше, и рассчитывать их будут индивидуально, на основании вашего дохода:

  • Council Tax Support

  • Housing Benefit

  • Child Benefit

  • Working Tax Credit – этого пункт существует только для работающих мам. Вам возвращают часть уплаченных налогов. В среднем это около £1 900 в год.

Опыт

Дарина, одна воспитывает 11-летнего сына и 15-летнюю дочь:

“Львиная доля выплат – это пособие на жилье. Детское пособие – выходит £149 в месяц на сына с дочкой. Особой погоды не делает. У нас в квартире 3 спальни, сад – жилье обходится в £1 800. Это район East Finchley, третья зона, с хорошими государственными школами. Так как дети разнополые, и, значит, есть необходимость, государство полностью покрывает аренду. Это огромная помощь.

С моей зарплатой в общем и целом у нас получается хороший доход, мы можем позволить себе путешествовать, при этом не думать о еде и о скидках на одежду. Но это возможно сейчас, когда дети взрослые и стали более самостоятельными. Были времена, когда мне приходилось делать долгие перерывы в работе и присматривать за сыном, который много болел. В те времена приходилось жить в одной комнате с дочкой, а свою спальню сдавать. Это было незаконно, но тогда особого выбора не было”.

Ситуация 3: если вы остались одни с ребенком, но не ставите крест на карьере

В этом случае имеет смысл воспользоваться Universal Credit. Он рассчитан на людей трудоспособного возраста и заменяет собой сразу 6 типов пособий (Income Support, Income-based Jobseeker’s Allowance, Income-related Employment and Support Allowance, Housing Benefit, Child Tax Credit, Working Tax Credit). “Универсальный кредит” задумывался, чтобы сделать систему проще.

Universal Credit отличается от своих собратьев-пособий тем, что выплачивается раз в месяц – таким образом государство пытается провести параллель с получением зарплаты. Также Universal Credit курирует один департамент – Department for Work and Pensions. В то время как остальные пособия выплачиваются разными структурами. Пока что Universal Credit находится в стадии тестирования – его вводят постепенно. Хотя планируется, что к 2022 году на него переведут всех получателей пособий.

Сейчас воспользоваться этим кредитом могут не все. Он доступен не для всех районов Лондона и не для всех городов.  Выяснить, где он действует, можно узнать здесь.

Если вы уже получаете пособия, то Department for Work and Pensions сам уведомит вас, когда придет время переходить на Universal Credit. То есть пока это можно сделать добровольно, но с июля 2019 года департамент запустит процесс  “managed migration”, постепенного перехода на новую систему. Обещают, что объем выплат от этого не только не уменьшится, а даже увеличится. Например, работающая мать-одиночка с двумя детьми на содержании с Universal Credit сможет получать больше, чем на всех пособиях вместе взятых – приблизительно, £2600 против £1900.

Есть и свои “но”

На деле главная цель Universal Credit, само собой, не выплачивать вам больше денег. Это “затравка” на будущее: вам обеспечивают более комфортные условия, чтобы вы быстрее нашли работу. Вместе с заявлением вы подписываете соглашение, где будут перечислены ваши обязательства. Вас также зачислят в одну из групп – трудоспособных, группу подготовки к работе, группу подготовки к собеседованиям, группу “без условий” для инвалидов и тех, кто не в состоянии работать. Вас обяжут следовать требованиям группы – например, ходить на собеседования, рассылать резюме и так далее. Если вы нарушите соглашение – вас могут лишить Universal Credit.

И самое главное: как только вы подали заявку на Universal Credit, этот процесс становится необратимым. Вернуться к получению пособий по прежней схеме уже не получится. С другой стороны – если к 2022 году “все там будут”, имеет смысл начать встраиваться в систему уже сейчас.

Другие виды поддержки

Healthy Start Vouchers

Всем, кто уже получает Income Support, JSA или Child Tax Credit можно просить ваучеры “Здоровый старт” номиналом £3.10 каждый. Они могут быть потрачены на молоко, фрукты, овощи и детское питание. Также по ним можно получать витамины.

Беременным женщинам или женщинам с детьми до 1 года полагается один ваучер в неделю. Для женщин с детьми от 1 до 4 лет – два ваучера в неделю.

Заявку на получение ваучеров можно отправить онлайн. 

Бесплатные школьные обеды

Если вы получаете какие-либо пособия, возможно, ваш ребенок имеет право на бесплатные школьные обеды. Проверить это можно тут.

NHS Low Income Scheme

С помощью этой программы можно покрыть часть затрат на медицинскую помощь, включая лекарства, услуги стоматологов и окулистов. Есть два типа сертификатов –  HC2, покрывающий все потребности в медицинских услугах, и HC3, покрывающий их частично.

Если вы уже получаете пособия, например, Income Support и JSA, вы можете сразу претендовать на сертификат по полной помощи – заявку одобрят автоматически.

Widowed Parent’s Allowance

Если вы стали одиноким родителем из-за утраты спутника жизни, вы можете получать пособие из отдельной категории – Widowed Parent’s Allowance.

Максимальная сумма недельной выплаты – £112.55. Ваша реальная сумма будет зависеть от того, сколько ваш партнер успел выплатить в National Insurance.

*Перечисленные права на социальную поддержку имеют только постоянные резиденты UK, граждане EC и беженцы. Обладатели временных виз лишены права на финансовую поддержку от государства.

**Здесь и далее мы для удобства называем получателя “мамой” и “женщиной”, но все эти правила относятся и к одиноким родителям мужского пола.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал, чтобы не пропустить самые интересные материалы сайта: https://t.me/zimamagazine.

Законодательное регулирование вопроса

Бытовое понятие декретного отпуска существенно отличается от государственного значения данного словосочетания. В народе под ним описывают период, в течение которого беременная женщина на поздних сроках вынашивания ребенка была освобождена от рабочих обязанностей для рождения и воспитания ребенка до 3-х летнего возраста. В разговорной речи данное понятие значительно упрощено, поэтому оно является не совсем правильным.

Законодательное регулирования порядка оформления отпуска по беременности и родамОфициальная юридическая формулировка декретного отпуска относится только ко времени, связанного с родами и состоящего из двух фаз:

  • срок от 30-ти недель беременности до дня родов (обычно это 70 дней);
  • период, длящийся в течение 70 дней с момента рождения малыша.

Законное основание на такой вид отпуска имеют трудоустроенные женщины согласно действующего ТК РФ. В зависимости от обстоятельств, при которых берется во внимание состояние женщины, каждая из двух частей декретного отпуска может быть более продолжительной. На это влияет степень сложности родов и количество новорожденных детей. Поэтому второй срок может насчитывать от 86 до 110 суток. Что касается пособия, то женщине должна быть выплачена вся его сумма за декретный отпуск одновременно.

В дальнейшем после окончания отпуска, связанного с родами, женщина может выйти на работу или написать заявление на освобождение от трудовых обязанностей в связи с тем, что ее ребенок нуждается в материнском уходе.

По закону такой отпуск тоже формируется из 2-х частей:

  • время, начинающееся со следующего дня по окончании послеродового периода и до дня исполнения 1,5 года родившемуся крохе;
  • срок, в течение которого малыш развивается от 1,5 до 3-х лет.

Законы об оформлении второго декретного отпуска после первогоНекоторые мамы испытывают растерянность, когда узнают о новой беременности во время нахождения отпуска по уходу за малышом. Связано это с вопросом оформления документов и получения пособий за повторные роды. Но переживать не нужно, т.к. процедура оформления ее ухода из декрета в декрет схожа.

Выход во второй отпуск после первого

Есть два варианта развития событий при оформлении второго декретного отпуска:

  1. Варианты выхода из декрета в декретЕсли женщина выходит на работу, прервав отпуск по уходу за ребенком, то она теряет право на выплачиваемое ей пособие.
  2. При оформлении сразу второго декрета без возврата сотрудницы в трудовой коллектив, беременной необходимо выбрать какое из двух пособий ей будет выплачиваться в дальнейшем: за ребенка или в связи с родами. Одновременно оба вида помощи получать нельзя (ч. 4 ст. 13 ФЗ N 81, ч. 3 ст. 10 ФЗ N 255).

После окончания второго послеродового периода маме необходимо написать заявление на отпуск по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет.

Можно перед выходом на работу до достижения первым ребенком полутора лет оформить отпуск на близкого родственника (папу, бабушку или дедушку), который согласится воспитывать вашу кроху. В таком случае пособие будет выплачиваться тому, кто будет осуществлять присмотр за ребенком.

С возвратом к должностным обязанностям

Работающая беременная женщина, прервавшая свой отпуск по уходу за ребенком, должна выполнить ряд мероприятий для предоставления ей освобождения от труда в связи с родами.

Он включает следующие пункты:

  1. Из декрета в декрет с выходом на работуПодать заявление начальнику отдела кадров на имя руководителя предприятия об уходе в отпуск.
  2. Дополнительно к заявлению нужно сдать в отдел кадров и больничный лист из женской консультации, подтверждающий срок декретного отпуска.
  3. После подписания приказа об освобождении от трудовых обязанностей на протяжении 10 дней женщине должны начислить и выплатить всю сумму помощи сразу за период, указанный в больничном листе.
  4. Следующее посещение сотрудников отдела кадров необходимо запланировать на конец послеродовой части декрета, когда нужно будет подавать заявление на отпуск по уходу за новорожденным до 1,5 лет.

Если данная ситуация сложилась у молодой женщины, состоящей на учете в службе занятости по причине безработицы, то ей потребуется собрать определенную документацию для обращения в управление соцзащиты. В ее перечень входят:

  • заявление в управление соцзащиты населения по месту постоянной прописки;
  • полученный в женской консультации больничный лист;
  • копии листов из трудовой книжки об отсутствии трудоустройства;
  • справка о присвоении статуса безработной беременной женщине, состоящей на учете в Центре занятости.

Документы могут быть приняты только на протяжении полугодия после дня окончания декретного отпуска, указанного в больничном листке.

Без выхода на работу

Если во время ожидания следующего малыша женщина не планирует вернуться на свое рабочее место, то она должна выполнить определенный порядок выхода в очередной декретный отпуск.

В нем есть несколько важных пунктов:

  1. Из декрета в декрета без выхода на работуВ отделе кадров нужно написать новое заявление на имя директора компании о прекращении отпуска по уходу за первенцем и предоставлении следующего в связи с новой беременностью и предстоящими родами.
  2. С начальством необходимо заранее согласовать, на получение какого из двух видов социальной помощи претендует будущая роженица в дальнейшем.
  3. При очередном переоформлении сотрудницы из декрета в декрет, не осуществляя выхода на работу, размер пособия изменится из-за смены периода стажа для расчета суммы одноразовой выплаты.
  4. С целью увеличения величины получаемых финансов, отчисляемых из страхового фонда, будущая роженица может написать заявление об использовании конкретных годов из имеющегося у нее стажа для расчета декретных выплат.

Заняться воспитанием ребенка до 1,5 лет может на себя и близкий родственник. При таком раскладе необходимо с места работы матери получить справку, что она не находится в отпуске и помощь в связи с уходом за ребенком ей не выплачивается. Родственнику будет рассчитан размер ежемесячных выплат уже в соответствии с его доходами.

Декретный отпуск в 2017 году новости в законодательствеПоследние изменения в законодательстве, связанные с отпуском по беременности и родам

, можно узнать здесь.

Правила расчета декретных выплат изложены в данной статье

Как стать участником государственной программы «Молодой семье – доступное жилье», рассказано в этом материале

Правила начисления пособия в данной ситуации

Для женщины, уходящей в декретный отпуск, существует законодательно установленный порядок выплаты государственной помощи. Он описан в ч. 1 ст. 14 ФЗ от 29 декабря 2006 г. под N 255 о социальном страховании.

Текст ФЗ № 343 сообщает о том, что размер социальных видов помощи в связи с рождением ребенка необходимо рассчитывать, основываясь на среднем заработке сотрудницы, выплачиваемого в течение двух последних календарных лет работы до момента ухода ее в декретный отпуск.

На сумму отпускных по беременности и родам оказывают влияние такие обстоятельства:

  1. Пособие при оформлении из декрета в декретВо время работы женщины ее работодатель обязан был выплачивать страховые взносы в ФСС.
  2. Если сотрудница на момент начала отпуска не имеет на данном предприятии 2-хлетнего стажа, то для расчетов среднего заработка учитывается время ее работы у другого страхователя (либо МРОТ).
  3. В период времени, который выбирают для начисления помощи в связи с последующими родами, не включаются такие дни:
    • отпуск, предоставленный ей ранее для рождения и ухода за предыдущим малышом;
    • время ее нетрудоспособности, подтвержденное больничными листами;
    • сроки, когда работница выполняла свои производственные обязанности, но страховые взносы при этом не платились.

Если у женщины есть отработанный период до первого декрета, в течение которого вносились страховые сборы в ФСС, то она после рождения второго ребенка имеет право на получение двух видов пособий в течение отпуска: вначале по беременности и родам, а потом по уходу за очередным малышом до достижения им полутора лет.

Для второго декретного отпуска важным моментом является то, что если беременная не вышла на работу после первого декрета, то она может воспользоваться правом на замену лет для увеличения размера страховой помощи.

Как правило, во время ухода мамы за маленьким ребенком отработанных дней у нее нет, поэтому зарплата тоже отсутствует. Для определения среднего заработка она может написать заявление на замену лет из своего заработанного стажа с целью увеличения размера пособия.

Заявление на замену лет при оформлении второго декрета после первогоФактически выход или невыход на работу из отпуска по уходу за ребенком в принципе большого влияния не имеют на увеличение размера пособия. Обычно при выборе стандартного расчетного периода обращают внимание на то, сколько дней декретного отпуска он включает. Если в нем имеется хотя бы один такой день, то взятый в расчет год можно поменять на любой предшествующий по выбору самой женщины. Суть выбора другого периода заключается только в определении такого срока, который существенно повлияет на увеличении размера пособия.

Нужно также отметить, что никаких законных требований и запретов в отношении отсутствия у женщины отработанных дней и зарплаты для определения суммы помощи во время нахождения в декретном отпуске нет.

Даже если у нее нет трудового стажа на момент ухода в отпуск по беременности и родам, все равно любой россиянке в ТК РФ гарантированно право на все виды страховых выплат:

  • одноразовое пособие в связи с ранней постановкой на учет;
  • единовременная материальная помощь за рождение ребенка;
  • ежемесячное пособие во время ухода за новорожденным до 1,5 лет за каждого ребенка.

Как быть матери, если предприятие, на котором она была трудоустроена, ликвидируется в период нахождения ее в декретном отпуске? При таких обстоятельствах действует ст. 13 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., где содержится информация о различных пособиях на детей. В ней указано, что она не теряет прав на получение государственных видов помощи при рождении у нее ребенка. Ей необходимо обратиться в территориальный отдел Управления социальной защиты населения. Там она должна подать заявление для его оформления и ей будут дальше осуществляться все полагающиеся выплаты.

Рекомендации по оформления второго декретного отпуска после первого представлены в следующем видеосюжете: