Каков порядок выплаты пособия по безработице?

Сроки и правила выплаты пособия по безработице

Сроки выплаты пособия по безработицеК сожалению, в связи со спадом производства в виду экономических проблем в России многие люди остались без работы, а значит и без средств к существованию, что предопределило их обращение в Центр занятости за помощью в поиске мест труда либо получения пособия по безработице.

А так как пособие в связи с утратой рабочего места является одной из социальных гарантий, предоставляемой за счет государственных средств, порядок обращения за оговоренной выплатой, а также сроки ее выплаты производятся только на основании законодательных норм.

Законодательная база и порядок выплат

В частности, социальная защита граждан утративших рабочие места регламентируется нормами ФЗ №1032-1, которым определены условия присвоения статуса безработных, порядок их учета, а также основания для назначения пособия, не говоря уже о предварительном поиске работы либо направлении на переобучение.

То есть право на пособие в связи с утратой работы возникает у граждан не автоматически, а только при соблюдении определенный процедуры, которая включает в себя следующие этапы:

  • Порядок получения пособия по безработицепостановка на учет;
  • поиск работы Биржей труда на основании имеющегося у претендента образования и опыта работы в определенных отраслях;
  • предложение повышения квалификации либо переобучения в случае отсутствия вакансий;
  • предложение временных работ на платной основе;
  • признание гражданина безработным;
  • назначение пособия в виду невозможности найти подходящую должность.

В соответствии с нормами ФЗ №1032-1, пособие может быть назначено гражданину только в случае получения статуса безработного, что возможно только после поставки на учет в Центр занятости  и соблюдении условий, оговоренных в ст. 3 ФЗ №1032-1:

  • достижения совершеннолетия, а, следовательно, и трудоспособного возраста;
  • отсутствия рабочего места в виду увольнения либо невозможности трудоустроиться;
  • отсутствия заработка либо иного постоянного дохода, к примеру, стипендии либо пенсии.

При этом к выходному пособию, выплачиваемому на протяжении трех месяцев с момента увольнения лицам, лишившимся работы вследствие сокращения либо ликвидации компании, условие о наличии дохода не применяется, в виду того, что оговоренная категория граждан лишилась дохода по вине работодателей.

В какие периоды производится выплата пособияНа протяжении 11 дней с момента взятия на учет сотрудники Биржи труда обязаны будут предлагать все имеющиеся в наличии вакансии, которые соответствуют квалификации и опыту претендента. В свою очередь лицо, взятое на учет, не имеет права отказываться от предложенной работы, даже если занятость носит временный характер, либо не являться на Биржу труда для отметки.

Если подходящей вакансии не найдется, гражданин в порядке ст. 3 ФЗ №1032-1 будет признан безработным и приобретет право на получение пособия, рассчитанного исходя из получаемого ранее заработка, а в случае его отсутствия, в минимальном размере, определенном законом.

Когда начинают и сколько по продолжительности выплачивают пособия по безработице

Согласно норм, установленных ст. 31 ФЗ №1032-1, право на получение пособия гражданин приобретает с момента получения статуса безработного, что происходит, как правило, на 12 день после постановки на учет на основании приказа о присвоении выше оговоренного статуса.

То есть пособие лицу назначается уже с 1-го дня после издания приказа, в котором собственно условие о выплате пособия и оговаривается. Но данное правило распространяется не на всех.

Продолжительность выплаты пособия по безработицеДело в том, что лицам, уволенным в связи с сокращением либо ликвидацией, в порядке ст. 178 ТК РФ полагается выходное пособие на протяжении двух-трех месяцев с момента увольнения, то есть они имеют доход. При этом на основании ст. 3 ФЗ №1032-1 данной категории граждан дано право встать на учет на Биржу труда и получить статус безработного, но в качестве исключения и без права на пособия в связи с тем, что двойная оплата одного и того же периода да и еще и за счет государства запрещена законом. Соответственно, право на получение пособия у лиц данной категории возникает по истечении трех месяцев.

При этом даже при получении пособия лица, признанные безработными не имеют права отказываться от поиска работы либо отклонять предложения Биржи труда о временной занятости на общественных работах, учитывая, что основной целью оговоренного учреждения является не финансовая помощь, а трудоустройство граждан, которые, кстати, пособие будут получать не пожизненно, а только определенный период.

В часть 4 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в РФ» с 1 января 2019 года внесены изменения, согласно которому период выплаты пособия по безработице не может превышать шести месяцев в течение 12 месяцев.

В каких случаях могут продлить сроки

Согласно п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников организации, ИП, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Приостановка или прекращение выплат

Лица, которые были уволены с предыдущего места работы за прогул или кражу либо граждане, которые ищут работу впервые или не работали год перед постановкой на учет, могут рассчитывать на выплату пособия только на протяжении полугода, после чего выплата пособия приостанавливается с правом его продления по истечении 6 месяцев, на оставшийся срок, который в общей совокупности не может превышать 12 месяцев. За счет сокращения периода выплат был поднят размер пособия с 850 руб. до 1500 руб. в месяц.

Также срок получения пособия может быть приостановлен в отношении беременных женщин, которые могут получать пособие по безработице только в период вынашивания ребенка, а вот после родов они будут иметь право уже на другой вид пособия, а  именно по уходу за крохой, что собственно и станет основанием для приостановления выплат по безработице с правом возобновления после окончания отпуска.

Также в порядке ч. 3 ст. 35 ФЗ №1032-1 выплата пособия может быть приостановлена до 3-х месяцев в следующих случаях:

  • отказа от предложенной работы, как минимум два раза либо от общественных или временных работ;
  • появления в учреждении в состоянии опьянения либо неявки на перерегистрации более месяца;
  • отчисления из ВУЗа за виновные действия, если гражданин обучался по направлению Биржи труда.

Кстати, пособие может быть отменено и вовсе, причем без права продления или возобновления в том случае, если безработный:

  • Приостановка и продления выплаты пособия по безработицетрудоустроился;
  • не являлся в Центр занятости для регистрации более месяца;
  • поступил на стационарное обучение с правом на стипендию;
  • переехал в другой город
  • был заключен под стражу;
  • получил право на пособие обманным путем;
  • достиг пенсионного возраста и оформил пенсию;
  • направил письменный отказ от своего статуса.

Максимальные и минимальные сроки

В соответствии со ст. 31 ФЗ №1032-1 минимальным сроком получения пособия является период равный шести месяцам, а вот максимальным является трехгодовой срок, но в суммарном количестве, то есть с периодическим продлением в виду той же беременности или призыва в армию. При этом безработный будет получать пособие только за 12 месяцев, весь остальной период он будет только состоять на учете, без права на получения оговоренной выплаты.

Периодичность и даты начисления

Согласно норм, оговоренных в ч. 6 ст. 31 ФЗ №1032-1 пособие выплачивается ежемесячно 1 раз по окончании декады, в которой гражданин был поставлен на учет, хотя допускается и двухразовое обеспечение пособием, соответственно разделенное на две равные части, но при условии явки на Биржу труда для плановой отметки в установленный сотрудником оговоренного учреждения срок.

При этом выплата пособия производится по заявлению безработного на банковскую карту либо вручается лично посредством доставки почтой.

О порядке выплаты пособия по безработице смотрите в следующем видеоматериале:

Первоначальная информация

Выплата пособий безработному гражданину осуществляется только тогда, когда он находится на учете в службе занятости, не осуществляющие трудовую деятельность.

Это могут быть и те лица, которые ни разу не работали официально, и в их трудовой книге нет никаких записей, а также стажа.

В таком случае служба занятости может предложить определенные курсы для повышения или приобретения квалификации, либо непосредственно работу.

После того, как гражданин стал на учет в центре занятости, исполнительный орган начинает поиск подходящих вакансий для обратившегося, учитывая его образование, квалификацию и навыки.

Если подходящая работа не обнаруживается в определенный период, то гражданину могут предложить курсы.

В случае если вышеперечисленные действия не приводят к разрешению ситуации, служба занятости назначает приказом пособие по безработице (однако продолжает поиск работы для гражданина).

Основные понятия

Безработица – невозможность дееспособного, либо ограниченно дееспособного (в силу несовершеннолетнего возраста) гражданина находить и осуществлять трудовую деятельность.

Безработные граждане являются потенциальным экономически активным населением. К безработным относятся лица старше возраста 16 лет (в отдельных ситуациях старше 14 лет).

Служба занятости называется федеральный орган, относящийся к ветви исполнительной власти.

Служба труда и занятости населения осуществляет работу по трудоустройству экономически активных граждан, которые по каким-либо причинам не могут сделать это сами.

Порядок исчисления

Чтобы производилось исчисление пособия по безработице в пользу гражданина необходимо быть оформленным в территориальном центре занятости.

Сумма пособия зависит от сферы деятельности гражданина, его должности в первые три месяца. Пособие выплачивается один раз в месяц.

Однако есть возможность разделить сумму на две равные части и получать два раза в месяц. Некоторые граждане в порядке исключения оформляют себе начисление средств два раза в месяц (основная сумма делится пополам).

Правовое регулирование

Правовые отношения, возникающие в данной сфере, регулируются, в основном, одним нормативным правовым актом – Законом N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года.

Данный закон был введен в 1991 году и редактирован в 2019. Он закрепляет 37 статей (38, 39 по новым изменениям утратила силу).

Принадлежность граждан к категории безработных регламентирована статьей 3, в ней обозначен и порядок принятия в данный статус.

Закон закрепляет право участия органов МСУ (местного самоуправления) в организации деятельности центров занятости и соучастии в поиске.

Глава 4 вышеупомянутого закона раскрывает необходимые пункты относительно деятельности, осуществляемой центрами занятости.