Как оформить опекунство над пожилым человеком? Каковы права опекуна?

Практически каждый человек, отвечающий по требованиям органа опеки и попечительства, может подарить свою любовь нуждающимся людям.

Ведь в стране много детей и пожилых людей, которые нуждаются в поддержке и заботе. Недееспособным людям нужна помощь в защите своих интересов в различных инстанциях.

Содержание

Что это такое?

Опекунство – защита прав и интересов граждан, которые в силу различных обстоятельств не могут сделать это самостоятельно. Это могут быть как несовершеннолетние дети, так и недееспособные пожилые люди.

Несовершеннолетние дети вправе быть взяты под опеку, если родители не могут выполнять свои обязанности в полной мере.

Родители могут отдать ребенка под опеку на добровольной основе в силу уезда в командировку на длительный период времени, за границу или пребывания ребенка на обучении в другом городе.

Оформить опекунство возможно и над детьми, которые лишены родительской заботы в связи с лишением последних родительских прав.

Если нуждающиеся люди находятся под надзором медицинского или образовательного учреждения, то оформление опекунства затрагивает разрешение государства. Все действия по оформлению происходят через органы опеки и попечительства с соглашением сторон.

Часто понятие опекунства используется в промежуточной форме при оформлении в дальнейшем процедуры усыновления.

Сделано это для минимизации рисков дальнейшего отказа приемных родителей от подопечного. Промежуточная форма позволяет будущим родителям поближе познакомиться с подопечным и выяснить все нюансы воспитания. Если ребенок им подойдет, то они вправе оформить усыновление.

Часто понятие опекунства и усыновления путают. Еще чаще путают попечительство с этими двумя понятиями:

  • Опекунство – это забота и представление интересов несовершеннолетних детей до 14 лет или недееспособных граждан.
  • Попечительство – оформление опеки над детьми 14–24 лет.
  • Усыновление – полная передача прав на ребенка. Родители в последнем случае могут менять ему имя и фамилию, определять будущую профессию и деятельность.

Законодательство

Данный вопрос регулируется несколькими нормативными документами. Самым основным здесь является Федеральный закон № 48 «Об опекунстве и попечительстве». Его главы оговаривают все действия по установлению процедуры опекунства над несовершеннолетними детьми, а также права и обязанности сторон.

Помимо оформления опекунства над несовершеннолетними людьми, можно оформить процедуру над недееспособными людьми, также нуждающимися в помощи.

Такое действие оговаривается в Семейном Кодексе и в Гражданском. Глава 20 СК оговаривает права и обязанности задействованных сторон в вопросе, а 31–40 статьи Гражданского кодекса регулируют все возникающие трудности при оформлении в органах опеки и попечительства.

Порядок оформления

Процесс оформления опекунства не является легким. Он затрачивает не мало времени и усилий самого попечителя.

Для оформления потребуется достаточно большой пакет документов. Но все эти усилия позволяет государственным органам определить платежеспособность и дееспособность человека, который берет на себя обязательства по опеке ребенка или другого нуждающегося человека.

Порядок оформления процедуры описывается в главах 3–5 Федерального закона №48 «Об опеке и попечительстве».

Изначально заявитель должен предоставить заявление, где прописать основания для передачи ему прав на подопечного. Приложить при этом документ, подтверждающий его мотивацию и личные качества.

В некоторых случаях требуется прохождение специальной подготовки опекуна, которая оговаривает обязанности будущего представителя.

Все это позволяет убедиться органам опеки и попечительства в серьезности намерений попечителя. А опекуну позволяет привыкнуть к роли отца/матери ребенка. Ведь опекунство часто становится переходным моментом к усыновлению. Для родственников несовершеннолетнего ребенка прохождение курсов не обязательно.

Далее собирается весь пакет документов, который подтвердит благосостояние попечителя. Оговаривается дата прихода представитель государственного органа для проверки жилищных условий. В назначенное время сотрудники приходят и составляют акт проверки.

При положительном решении, принимается решение о создании комиссии по данному вопросу. В течение 10 дней принимается окончательное решение по заявке.

При положительном исходе ситуации, попечитель подбирает необходимую кандидатуру для попечительства. Происходит сбор дополнительной документации именно на данного опекаемого. Все собранные документы передаются в органы опеки и попечительства.

Если же попечитель не определяется с подопечным, то у него есть два года, чтобы просматривать информацию о нуждающихся в специализированной базе данных. При этом взять подопечного он может в любом регионе страны.

Порядок лишения опекунства над недееспособным

Порядок лишения опекунства над недееспособнымлишение опекунства над недееспособным установлен действующим законодательством.

Как сделать отчет по опекунству? Смотрите тут.

Необходимые документы

Для оформления опекунства необходимо предоставить немало документов. К таковым стоит отнести согласие самого ребенка, который достиг возраста 10 лет. Если возраст подопечного меньше, то согласие также учитывается, но решающим моментом становится разрешение родителей или государственного органа.

Помимо этого, если это добровольная опека, то письменное согласие родителей – обязательное условие.

Образец согласия на опеку над ребенком здесь.

Если оформление опекунства производится над пожилым человеком, то здесь присутствует две ситуации. Если это патронаж, то необходимо согласие пожилого человека. Заявление подается двумя сторонами – подопечным и попечителем. Если же оформляется полная опека при недееспособности гражданина, то согласие не требуется.

При этом оформление происходит через Арбитражный суд и органы опеки попечительства, с привлечением медицинской экспертизы.

Помимо вышеперечисленных документов стоит принести:

  • паспорт заявителя и подопечного, свидетельство о рождении при оформлении опекунства над ребенком;
  • заключение о прохождении медицинской экспертизы как подопечного, так и заявителя;
  • справки с места работы о занимаемой должности, заработной плате;
  • копия лицевого счета для перечисления денежного вознаграждения;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • выписка из ОВД об отсутствии судимости;
  • автобиография;
  • пенсионный билет при наличии;
  • свидетельство, подтверждающее прохождение подготовки опекунами курсов;
  • письменное согласие всех совершеннолетних лиц – членов семьи попечителя;
  • копия свидетельства о заключении брака, рождении детей, разводе.

Справки из государственного органа – Пенсионного Фонда и ОВД можно и не предоставлять. Но орган опеки и попечительства сам запросит данную информацию. В течение трех дней государственная инстанция проводит обследование корректности заполнения документации и дает решение по ней в течение аналогичного периода.

Далее дается непосредственно решение о возможности стать опекуном и назначение человека конкретного нуждающегося. Если попечитель уже имеет ранее вынесенное постановление, то нужно предоставить в орган опеки и попечительства только паспорт, заявление и заключение государственного органа.

Федеральный закон № 81 оговаривает выплату при оформлении опекунства над ребенком в единовременном порядке, а также дополнительные компенсации в виде ежемесячного пособия.

Образец заявления на опеку над ребенком здесь,

образец заявления на опеку над пожилым человеком здесь.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно–правовыми актами (Семейный кодекс и ФЗ № 48).

Над пожилым человеком

Опекунство над пожилым гражданином позволяет каждому попечителю осуществлять уход за ним и распоряжаться его финансами и недвижимостью. При этом направлено все это должно быть на интересы подопечного. Поэтому законодательство оговаривает обязательство предоставлять отчет обо всех действиях попечителя.

Образец отчета опекуна здесь.

Права и обязанности опекуна над пожилым человеком оговариваются в статье 148.1 СК РФ.

Опекун при этом обязан:

  • обеспечивать своего опекаемого продуктами и медицинскими препаратами, иными принадлежностями, необходимыми для проживания;
  • заботиться о физическом и психическом здоровье подопечного.

При этом существует ряд ограничений по распоряжению имуществом:

  • попечитель не вправе сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или реализовать;
  • не вправе распоряжаться денежными средствами в направлении ухудшения состояния;
  • нельзя осуществлять операции между попечителем и подопечным касаемо собственности последнего.

Над недееспособным

Граждане, признанные недееспособными лицами, оформляются под полную опеку по решению медицинской экспертизы и судебной инстанции.

При этом опекун имеет аналогичные права и обязанности, что и указаны для пожилого человека.

Над ребенком

Порядок назначения опекунства над ребенком указывается в статье 35 Гражданского Кодекса. Устанавливается процесс по соглашению сторон. В некоторых случаях родители теряют возможность предоставлять интересы ребенка.

Все права и обязанности попечителя излагаются в статье 148.1 Семейного кодекса:

  • должен дать согласие на принятие обязательств;
  • вправе выбирать место установления опеки и жительства ребенка;
  • заботиться о нем и о его благополучии, защищать интересы и права подопечного;
  • распоряжаться имуществом в интересах ребенка или недееспособного человека;
  • должен учитывать мнение ребенка;
  • не вправе пользоваться имуществом малыша – продавать, сдавать в аренду;
  • вправе отказаться от исполнения обязательств в судебном порядке.

Кто не может быть опекуном?

Не вправе быть опекуном гражданин, возраст которого менее 18 лет. Для усыновления разница в возрасте между подопечным и опекуном вправе быть не менее 16 лет. При этом гражданин должен быть дееспособным и не иметь вредных привычек.

Не может быть опекуном гражданин, который:

  • лишен родительских прав или на основании суда ограничен в них;
  • ранее уже был опекуном, но в силу различных обстоятельств отказался от этого намерения;
  • страдает наркотической, алкогольной или иной зависимостью;
  • ранее был осужден за причинение особо тяжкого вреда здоровью;
  • не прошел курсы приемного родственника;
  • состоит в однополом браке;
  • имеет хронические заболевания, влияющие на деятельность человека.

К последним стоит отнести все заболевания, прописанные в действующем постановлении Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года №117:

  • инфекционные заболевания под наблюдением врачей;
  • туберкулезные заболевания, касаемо органов дыхания 1 и 2 группы;
  • травмы, которые влияют на инвалидность первой группы;
  • наркомания, алкоголизм и психические расстройства;
  • злокачественная опухоль 3 и 4 стадий.

Ответственность

Ответственность попечителя в 2019 году оговаривается в Федеральном законе №48 «Об опеке и попечительстве».

Если попечитель нарушает права и обязанности, указанные в действующих правовых актах, то он лишается возможности получения денежного вознаграждения, права на опекунство над этим человеком и в будущем уже не сможет получить одобрение в процессе установления опеки.

как оформить опекунство за пожилым человеком после 80 летЧитайте, как оформить опекунство за пожилым человеком после 80 лет

Каковы условия оформления опекунства? Информация здесь.

Какие требуются документы для оформления опеки над ребенком? Подробности в этой статье.

Контроль

Контроль за выполнением обязанностей попечителя осуществляют органы опеки и попечительства.

Ежегодно опекун обязан предоставлять отчеты о проводимых операциях, в том числе тратах на лечение и лекарственные препараты. Отражаться это может быть как письменно, там и в таблице с приложением подтверждающих документов – счет–фактур, квитанций и чеков.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать жилплощадь где проживает подопечный. Раз в полгода представитель государственного органа посещает территорию, после чего составляется акт соответствия.

На видео об обязанностях опекуна

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Законодательство

Законодательная база вмещает в себя несколько правовых актов, регулирующих деятельность контролирующих органов, а также оговаривающих основные требования и условия установления опеки.

Статья 32 и статья 35 Гражданского кодекса оговаривают понятие опеки и попечительства, а также правовое положение опекуна.

Помимо вышеупомянутого законодательного акта, существует Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве».

Именно в нем оговариваются все нюансы и особенности оформления, сроки.

Кто имеет право?

Оформлять опеку над пожилым человеком может как родственник, так и иное лицо, которое желает взять на себя обязательства по обеспечению пенсионера.

Оформить может любой человек, который соответствует требованиям, оговариваемым в действующих нормативных актах. Наличие родственной связи в этом случае необязательно.

Основными требованиями при назначении опекунства считаются:

  • совершеннолетний возраст заявителя;
  • полностью дееспособный гражданин;
  • отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости;
  • гражданин не должен быть лишен родительских прав;
  • у него не должно быть серьезных патологических заболеваний;
  • опекун должен иметь разрешение органов опеки и попечительства на основании акта обследования жилплощади;
  • необходимо иметь постоянный заработок.

При этом оформить опекунство не могут люди со следующими заболеваниями:

  • туберкулез 1 и 2 стадии при диспансерном наблюдении;
  • с психическими расстройствами и отклонениями в действиях;
  • с образованиями злокачественного характера 3 и 4 стадий;
  • инфекционные заболевания при диспансерном наблюдении;
  • травмы, которые повлекли инвалидность первой группы.

Для определения факта наличия заболевания орган опеки и попечительства заявителя направляет на специальную медкомиссию.

Если в ходе нее обнаружатся заболевания, в процедуре установления опекунства будет отказано. Как только человек поправится, он сможет снова претендовать на оформление.

Условия

Оформление опекунства сопровождается согласием самого опекаемого. Если это патронаж, то это обязательное условие. Если же это полная опека, то согласие не обязательное действие.

Полная опека возможна при подаче заявления в суд и подтверждения недееспособности пенсионера.

Это доступно, если он не понимает суть своих действия и не может в полной мере управлять ими. Как только выносится решение по данному факту, заявитель вправе отправится в орган опеки и попечительства и оформить полную опеку.

В этом случае он обязуется осуществлять все действия за пенсионера, в том числе представлять его интересы в различных инстанциях, распоряжаться его денежными средствами в пользу подопечного. Он обязуется покупать продукты, одежду, необходимые товары, а также оплачивать коммунальные услуги.

Все траты, производимые опекуном за счет средств подопечного, указываются в отчете, который каждый год предоставляется в органы опеки и попечительства.

Образец отчета опекуна здесь.

Существует еще возможность установления опеки в виде патронажа. Это возможность помощи пожилому человеку, который в силу физической усталости не может выполнять дела, защищать свои права. Все возможности, а также права и обязанности сторон в этом случае, регулируются Гражданским кодексом.

Патронаж может осуществляться только с согласия подопечного, который не имеет психических расстройств.

Не может назначаться помощником представитель органа социальной защиты. Им может стать как родственник, так и любое лицо.

Инвалид также может рассчитывать на патронаж, если присвоенный статус не связан с расстройством психики.

Обязанности

Опекун обязуется:

  • приобретать вещи, продукцию, необходимые для подопечного;
  • оплачивать коммунальные услуги;
  • защищать права как личные, так и имущественные своего подопечного;
  • осуществлять должный уход и приобретать лекарственные препараты.

Патронаж может подразумевать иные действия, которые указываются в договоре.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет

Перед оформление опекунства за пенсионером нужно изучить всю законодательную базу, касаемо данного вопроса, а также правильно рассчитать свои возможности.

Опекун над пожилым человеком должен понимать, что он обязуется помогать гражданину в полном объеме.

Основными особенностями опекунства над гражданами в таком возрасте становятся:

  • гражданин-попечитель обязан быть безработным, при этом находится в трудовом возрасте;
  • время, которое он ухаживает за пожилым человеком, засчитывается в общий трудовой стаж;
  • компенсация за это выплачивается из ФСС подопечному или попечителю лично в руки.

Над родителями

Оформление опекунства над родителями возможно в виде патронажа. Для проведения процесса нужно обратиться к региональному законодательству.

Необходимо чтобы сам родственник обратился в орган опеки и попечительства по месту своей регистрации с заявлением, установленного образца. Заявитель также обязан предоставить документ, подтверждающий его состояние здоровья. Помимо этого документа, предоставляется заявление человека, который хочет стать помощником.

Предоставляется в этот момент и договор патронажа, который в последующем подписывается сторонами.

Помимо этого, опекун обязуется предоставить:

  • справку из диспансеров;
  • правоустанавливающие документы на собственность;
  • справку из медучреждения;
  • характеристику с места работы.

Орган опеки и попечительства рассматривает всю документацию и фактические причины для установления опеки. Если таковые не находятся, то направляется отказ.

Если основания все же присутствуют, то государственная инстанция готовит распоряжение о назначение помощника. После этого подписывается договор, где прописываются права и обязанности сторон.

При этом помощник, если это не родственник, а иное лицо, обязан предоставлять документы в срок не более месяца после подачи заявки.

Как оформить?

Каждый попечитель желает знать как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет. Ведь именно этот возрастной цензур оговаривает множество нюансов при оформлении опеки.

Если оформление происходит на основании патронажа, то здесь все просто. Подопечный самостоятельно подает заявление с просьбой получения помощника, затем оформляется договор между сторонами.Если оформляется полная опека, то здесь есть несколько нюансов.

как оформить опекунство над психически больным человекомЧитайте, как оформить опекунство над психически больным человеком

Каковы условия опекунства? Смотрите тут.

Куда обращаться?

Патронаж подразумевает обращение сразу в органы опеки и попечительства подопечного и попечителя.

Если это полная опека, то заявитель подает исковое заявление в суд, а после вынесения решения о недееспособности пожилого человека обращается в орган опеки и попечительства.

Документы

Опекунство над пожилым человеком 80 лет подразумевает выполнение всех требований, указанных в законодательстве.

Помимо заявления, для установления опеки, необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорта всех участников сделки;
  • свидетельство о браке/наличии детей/разводе заявителя;
  • согласие всех членов семьи и проживающих на жилплощади в письменном виде;
  • справка об отсутствии судимости и хронических заболеваний;
  • справка от работодателя о занимаемой должности, заработной плате и стажу работы;
  • справка из ЖЭУ о праве собственности и уплате коммунальных услуг;
  • автобиография и характеристика с места работы.

В зависимости от региона проживания, местные органы самоуправления вправе затребовать дополнительный перечень документов.

Образец заявления

Заявление на установление полной опеки подается самим заявителем.

При этом документ содержит следующую информацию:

  • фамилию имя и отчество попечителя;
  • паспортные данные;
  • срок опеки;
  • условия содержания;
  • перечень приложенных документов.

Заявление на патронаж подается обеими сторонами. В нем указываются аналогичные данные, но прописывается наличие договора. В последнем документе оговариваются все условия опеки, в том числе и финансовое вознаграждение.

Образец заявления на опеку над пожилым человеком здесь.

Сроки

Установление опеки, что полной, что патронаж, должно быть в срок, не превышающий 30 дней после подачи заявления.

Выплата пособия и льготы

Если гражданин – опекун работает, то денежное вознаграждение ему не предусмотрено. Закон оговаривает возможность получения компенсации только неработающему населению, ухаживающему за пожилыми людьми. Попечителям такого рода льгот не предусмотрено.

Время нахождения на официальном опекунстве также отражается в трудовом стаже, если уход осуществляется за пенсионером старше 80 лет.

Если оформляется полная опека, то опекунство осуществляется практически на безвозмездной основе. Льгот здесь также не предусмотрено.

Но попечитель вправе рассчитывать на выплату из средств Федерального страхования в размере 1200 рублей.

Вопросы наследства

Опекун не получает имущество подопечного в автоматическом режиме.

Получить наследство возможно, если сам подопечный оформил завещание и заверил все это печатью нотариуса.

Что дает патронаж?

Патронаж дает возможность помочь пенсионеру защитить свои права и осуществлять ежедневные нужды. Также попечитель получает денежное вознаграждение за такие действия.

Все условия сделки оговариваются в договоре. Дополнительно в договоре может указываться возможность совместного проживания с подопечным. Но для проживания с опекаемым необходимо получить согласие самого подопечного и уполномоченного органа.

как оформить опеку над ребенком из детского домаУзнайте, как оформить опекунство над ребенком из детского дома

В чем разница между усыновлением и опекунством? Информация здесь.

Какие документы нужны для оформления опеки над ребенком? Подробности в этой статье.

Контроль компетентных органов

Орган опеки и попечительства вправе контролировать деятельность попечителя по отношению к опекаемому.

Они вправе посещать подопечного по месту пребывания, запрашивать отчетность по потраченным денежным средствам, а также проводить профилактические беседы с самим попечителем.

При несоблюдении правил, а также несоответствии условий предоставления опеки, попечитель лишается права дальнейшего попечительства.

Он лишается также возможности в дальнейшем подавать заявление на оформление опеки. Поэтому, необходимо сразу определиться со своими возможностями по уходу за пожилым человеком.

На видео о порядке оформления

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Понятие

Опекунство над пожилым человеком – это официально оформленный способ помощи и ухода за пожилым человеком, который вследствие здоровья потерял способность за собой ухаживать.

После оформления всех бумаг, опекун имеет право от имени своего подопечного выполнять некоторые действия.

Например, он может распоряжаться пенсией пожилого человека, но не в своих интересах. А в интересах опекаемого.

Законодательство

  1. Опека и попечительство контролируются гражданским и семейным законодательством.
  2. В ст. 32 и 35 ГК РФ сказано, что такое опека, а также раскрыт правовой статус опекуна.
  3. Процедура оформления опеки указана в Федеральном законе от 24. 04. 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в редакции от 22. 12. 2019 года.

Кого можно считать пожилым

У специалистов принято такое деление:

  • до 45 лет человек считается молодым;
  • от 45 до 59 года — это зрелый возраст;
  • от 60 и до 74 лет – это пожилые люди;
  • от 75 до 89 лет – это старческий возраст;
  • выше 90 лет – это возраст долгожителей.

Кто может оформлять

Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ.Чтобы стать опекуном нужно:

  • полностью дееспособным и совершеннолетний;
  • не иметь непогашенной судимости;
  • не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией;
  • отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ;
  • быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет.

Согласно ст. 11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства.

Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.

Опека

Опека оформляется в том случае, если пожилой человек признан судом недееспособным. Если такого решения нет, а человек не может сам за собой ухаживать, можно оформить над ним патронажный уход.

Решение суда о недееспособности не требуется в том случае, если пожилому человеку уже исполнилось 80 лет.

С какого возраста подопечного можно оформлять

Законом не определено, с какого возраста подопечного можно оформлять опеку над ним.

Если человек имеет психическое расстройство, вследствие чего он признаётся судом недееспособным, то оформить полную опеку над ним можно сразу же после вынесения судом решения о недееспособности.

Однако если потенциальному опекаемому уже исполнилось 80 лет, то родственники могут оформить на него полную опеку без признания его недееспособным.

Кого считают недееспособным еще

В ст. 21 ГК РФ сказано, что дееспособным является тот человек, который может самостоятельно осуществлять свои гражданские права и обязанности.

Если человек, в силу болезни не может сам исполнять свои гражданские права и обязанности, он может быть признан судом недееспособным.

Как оформить

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, необходимо подать пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.

Если пожилой человек не признан недееспособным, то опекун назначается с его согласия.

Заявление

Чтобы стать опекуном, необходимо написать заявление.

В заявлении необходимо указать:

  • полное наименование органа опеки и попечительства, куда обращается заявитель;
  • полностью ФИО потенциального опекуна и дату его рождения;
  • полностью ФИО потенциального подопечного, а также дату его рождения;
  • если потенциальный подопечный дееспособен, то необходимо указать на это и получить его согласие.

Образец заявления можно скачать тут.

Дополнительные документы

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт самого опекаемого;
  • справку о доходах;

    Если опекун нигде не работает, он должен представить любой другой документ, подтверждающий его доходы. Например, справку из ПФР о получении пенсии.

  • справка из домовой книги опекуна о том, что он пользуется своей жилплощадью;
  • документы, подтверждающие наличие у опекуна жилплощади и другой недвижимости;
  • документы о собственности на жилое помещение от подопечного;
  • справка о состоянии здоровья опекуна;
  • справка о состоянии здоровья подопечного;
  • если подопечный признан судом недееспособным, то необходимо представить это решение;
  • характеристика с места работы опекуна и его автобиография;

    Если потенциальный опекун нигде не работает, то нужно представить только автобиографию.

  • согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;

    Если опекун и так является близким родственником, то этот документ не нужен.

  • если подопечный находится в здравом уме и светлой памяти, то он должен дать согласие на назначение опекуна;
  • справка об отсутствии судимости.

    Получить её можно в ОВД по месту жительства опекуна. Она действительна только полгода.

Каждый регион имеет права требовать от потенциальных опекунов дополнительных документов. Полный перечень нужных бумаг можно увидеть на стенде информации в органах опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.

Согласие на усыновлениеНе знаете, чьей поддержкой необходимо заручиться в вопросах усыновления? Читайте нашу статью: согласие на усыновление.

О том, как выглядит образец заявления на опекунство, ищите тут.

Куда подать

Заявление и все документы подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека. Об этом говорится в п. 3 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Сроки

Опека над пожилым человеком должна быть назначена в течение 1 месяца с момента, когда стало известно, что данный гражданин нуждается дополнительном уходе.

Таким моментом, как правило, является заявление потенциального опекуна. Об этом сказано в п. 2 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

За это время, представители опеки должны:

  • провести осмотр места жительства пожилого человека;
  • и составить акт.

Делается это для проверки условий жизни подопечного и исключения назначения ему пребывания в социальном учреждении.

Акт прикладывается к общему пакету документов от заявителя.

Если пожилой человек нуждается в специальном социальном учреждении, то ему опекуна не назначат. Автоматически опекуном становиться учреждение, где он и будет проживать в дальнейшем. Вся пенсия пожилого человека будет «уходить» в это социальное учреждение.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет.

Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей.

Об этом есть Указ Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».

Права пожилых и опекунов

Пожилые люди, если они находятся в здравом уме и светлой памяти, имеют право сами выбирать себе помощников.

Для этого они должны подать заявление в органы опеки по месту своего жительства с просьбой о назначении им конкретного опекуна.

У опекуна нужно спросить письменное согласие.

  1. Опекун имеет права распоряжаться пенсией и имуществом своего подопечного в интересах самого подопечного.
  2. Также он имеет право на компенсацию дополнительных расходов по уходу за пожилым человеком.

Отчёт об израсходованных средствах он должен представлять представителю опеки и попечительства. Отчёт должен быть подробным и подкреплён чеками и другими платёжными документами, которые подтверждают покупку товара или услуги.

Выбирать медицинское учреждение для подопечного, а также осуществлять за ним уход – это обязанность опекуна.

Использование денежных средств опекаемого запрещено законом. Распоряжаться имуществом своего подопечного опекун имеет право только с письменного разрешения органов опеки.

Для этого нужно написать заявление и получить письменный результат.

Льготы

Государство не предоставляет никаких льгот опекунам над пожилыми людьми.

Пособие

Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено.

Если же опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение дополнительного пособия в размере 1 200 рублей. Об этом сказано в Указ Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».

Средства выделяются за счёт средств ФСС. Чтобы получать их, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту своего жительства и написать заявление.

Идет ли стаж

Прежде чем оформлять опекунство над пожилым человеком, потенциальные опекуны задумываются, а идет ли стаж за опекунство?

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ, период ухода за пожилым человеком старше 80 лет, входит в страховой стаж, который необходим для назначения пенсии.

Если подопечный моложе 80 лет, но ему необходима полная опека, то это не засчитывается в стаж.

Наследство

Опекун не наследует имущество опекаемого. Наследство может перейти по закону, если опекун является единственным родственником подопечного.

Опекаемый также может составить в пользу своего опекуна завещание. Но это можно сделать только в том случае, если подопечный не является недееспособным по решению суда.

Вопросы

При назначении опеки, у потенциальных опекунов возникает много дополнительных вопросов.

Нужно ли подавать иск на недееспособность, если человек достиг определенного возраста

Согласно Закону № 48-ФЗ, если пожилой человек уже достиг возраста 80 лет, то для оформления над ним опеки, подавать иск на недееспособность не нужно.

Процедура усыновления ребенка отчимомНе понимаете, каков процесс усыновления Вашего ребенка Вашим новым мужем? Читайте подробно в статье: процедура усыновления ребенка отчимом.

О том, требуется ли согласие ребенка на усыновление, написано тут.

Вся информация про временное опекунство над ребенком, представлена здесь.

Патронаж или опекунство

Патронаж может быть назначен только над человеком, который является полностью дееспособным. Такой гражданин сам выбирает себе помощника.

В этом случае, между сторонами заключается договор. Например, договор доверительного управления имуществом. Пример скачайте тут.

Полная опека устанавливается над пожилыми людьми, которые признаны недееспособными судом в результате психического или невралгического заболевания.

Нужно ли согласие родственников

Если опекун не является близким родственником опекаемому, то необходимо получит письменное согласие с близких родственников пожилого человека.

Есть ли разница между опекой над посторонним или родителями

Оформить опеку над родителями несколько проще, чем над посторонним человеком.

  1. Не нужно оформлять согласие близких родственников.
  2. Органы опеки и попечительства охотнее назначают близких родственников опекунами над пожилыми людьми, нежели посторонних людей.

Это говорит о том, что заявление на опеку будет рассмотрено быстрее и без лишних «придирок».

Предыдущая статья: Как оформить опекунство над инвалидом

Следующая статья: Усыновление российских детей иностранными гражданами

Нормативная база

Законодательная база вмещает в себя несколько правовых актов:

  • в ГК РФ оговариваются основные требования к опекуну (ст.35); закреплены его права и обязанности (ст.36); указываются обстоятельства освобождения опекунов от своих обязанностей (ст.39);
  • в Федеральном законе от 24.04.2008 N 48-ФЗ регулируются взаимоотношения между опекуном и подопечным, возникшие в связи с назначением опекунства и его прекращением;
  • в Указ Президента «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» регламентирован размер пособия, которое выплачивается опекунам.

Виды опекунства

Опека

Опека пожилому человеку назначается в тех случаях, когда он нуждается в постоянном уходе и уже не в силах самостоятельно позаботиться о себе.

Оформить опеку можно за гражданином, который признан по суду недееспособным, иметь какое-либо заболевание, расстройство психики (старческое слабоумие, болезнь Альцгеймера), достиг возраста 80 лет.

Патронаж

Патронаж может быть назначен только над полностью дееспособным пожилым человеком и не имеющим каких-либо психических расстройств, в противном случае патронаж назначен быть не может.

Кому положена такая помощь?

Недееспособным

Опекунство над человеком, потерявшим дееспособность, оформляется для осуществления присмотра и ухода, участия в правовых и гражданских сделках и реализации прав недееспособного.

В связи с этим, у недееспособного пожилого человека согласие на опеку не спрашивают.

Лицам старше 80 лет

Лицам, которые достигли возраста 80 лет и более, назначается патронажное опекунство.

Но в тех случаях, когда пожилой человек признан недееспособным, по причине психического расстройства, ему назначается опека.

Лежачим

Опекунство над лежачим больным (после несчастного случая либо после инсульта) возможно только по судебному решению.

В ходе судебного разбирательства назначается медицинская экспертиза, которая подтверждает состояние гражданина и выносит заключение в необходимости патронажа над ним.

Инвалидам 1, 2, 3 группы

Порядок оформления опекунства над инвалидами:

  • может быть назначено над недееспособным человеком (обычно 1 и 2 группа), не всегда инвалидность подразумевает под собой недееспособность (3 группа вполне может себя обслуживать) и самостоятельно принимать решения в различных ситуациях;
  • необходимо обратиться в суд, для того чтобы зафиксировать факт потери дееспособности инвалидом (если наблюдается расстройство психики, и он не может руководствоваться своими действиями);
  • в ходе судебного разбирательства выносится решение о назначении опеки;
  • обращение в орган опеки с заявлением о рассмотрении кандидата в качестве опекуна.

Находящимся в доме престарелых

В домах престарелых находятся люди только пенсионного возраста:

  • достигшие возраста 55 (жен) и 60 лет (муж);
  • пожилые люди, которые были признаны недееспособными;
  • инвалиды 1 и 2 группы.

Для того чтобы оформить путёвку в дом престарелых следует обратиться в орган опеки по месту своей регистрации.

Там нужно будет написать заявление и предоставить пакет документов для оформления.

Как оформить опекунство над пожилым человеком правильно?

С какого возраста?

Чаще всего опекунство на основании возрастного критерия оформляется людям в возрасте 80 лет.

Но не запрещается устанавливать опекунство над лицами младше этого возраста в следующих случаях:

  • если имеется инвалидность;
  • если подопечный был признан недееспособным.

Кому можно?

Опекунство могут оформить следующие категории лиц:

  • совершеннолетние граждане;
  • дееспособные граждане;
  • граждане, получившие соответствующее разрешение.

Куда обращаться?

Необходимо с соответствующим заявлением и пакетом документов обратиться в орган опеки по месту проживания.

Порядок и условия

Опекунство должно быть установлено в срок, который не может превышать один месяц с того момента, когда орган опеки узнал о необходимости назначить опекуна.

Для оформления нужно подать заявление и собрать пакет документов.

Если орган опеки, рассмотрев заявление и предоставленные документы, пришёл к выводу, что не имеется причин для отказа в назначении опекуна, заявителю направляется письменный ответ.

За родственником

При возникновении необходимости стать опекуном своих родственников (родителей), важно помнить, что изначально они должны выразить своё согласие на опекунство.

Получив письменное решение от своих родственников (родителей), предполагаемому опекуну надлежит написать заявление в орган опеки по месту проживания своего подопечного и приложить необходимые документы.

За не родственником

Если пожилой человек является дееспособным, то требуется обязательное согласие самого опекаемого.

В случаях если лицо признано по суду недееспособным, то нужно учитывать тот факт, что оформление опекунства будет возможным только когда будет получено согласие родственников, если таковые имеются.

Как оформить опекунство над инвалидомУзнайте подробнее, как оформить опекунство над инвалидом

Где оформить опекунство над ребенком? Смотрите тут.

Документы

Необходимо подготовить следующие документы для оформления опекунства:

  • судебное решение;
  • заявление;
  • справка о заработной плате;
  • опись имущества подопечного;
  • документация о наличии жилплощади и выписка из лицевого счёта;
  • медицинская справка о здоровье опекуна;
  • автобиография;
  • акт о состоянии жилого помещения, где будет проживать подопечный.

От опекуна

Гражданин, пожелавший выполнять обязанности опекуна, предоставляет в орган опеки следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • справку о доходах за 12 месяцев;
  • медицинскую справку о здоровье;
  • свидетельство о браке;
  • согласие всех членов семьи, а так же учитывается и мнение детей, в случаях совместного проживания;
  • автобиографию.

Автобиография

От инвалида

Документы от гражданина, являющимся инвалидом, которому требуется опека:

  • паспорт;
  • справка о размере пенсии, полученная в ПФР;
  • документ, подтверждающий инвалидность;
  • справка с места жительства;
  • решение суда относительно дееспособности;
  • документы на право собственности жилплощади.

Образец заявления

Образец заявления по установлению опекунства можно найти на стенде органов опеки.

Документ содержит следующую информацию:

  • ФИО;
  • паспортные данные;
  • срок опеки;
  • условия содержания;
  • перечень приложенных документов.

С примером составления документа можно ознакомиться здесь:

Заявление об опеке над пожилым

Особенности и сроки установления

Особенности опекунства заключаются в следующем:

  • возможности совместного проживания с подопечным;
  • опекун принимает решения и совершает действия от имени недееспособного лица;
  • распоряжение денежными средствами (пособие, пенсия) опекуном;
  • период ухода входит в трудовой стаж.

Существуют следующие сроки установления опекунства, которые должны соблюдать органы опеки:

  • 15 дней принимается решение о назначении опекуна либо об отказе с указанием причин;
  • 7 дней происходит обследование жилого помещения и в результате определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих назначить его опекуном;
  • акт обследования жилого помещения гражданина должен быть оформлен за 3 дня;
  • решение о назначении опекуна либо об отказе направляется заявителю не позднее 3 дней;
  • договор должен быть заключён в течение 10 дней со того дня, когда было вынесено решение о назначении опекуна.

Сколько платят?

Неработающему гражданину, который ухаживает за пожилым человеком, нуждающимся в постоянном наблюдении по заключению медицинского учреждения, либо достижению возраста 80 лет и старше, либо инвалидом 1 группы выплачивается компенсационная выплата (пособие) в сумме 1 200 руб.

Форма отчёта

Форма отчёта устанавливается Правительством РФ. Опекун обязан каждый год до 1 февраля представлять отчёт для проверки в орган опеки за предыдущий год.

К отчёту прилагаются копии товарных чеков и квитанций, которые подтверждают расходы на питание и прочие бытовые нужды.

Форма отчета опекуна или попечителя

Возможные причины для отказа и отстранения

Причины для отказа и отстранения от опекунства:

  • произошла смерть подопечного либо опекуна;
  • нарушены условия договора;
  • обязанности опекун выполнял не в полной мере;
  • отстранён по решению органов опеки;
  • опекунство использовалось в корыстных целях;
  • заявление самого опекаемого;
  • ухудшение здоровья из-за плохого ухода;
  • восстановление у пациента дееспособности.

Вопросы

Часто при оформлении процедуры опекунства встаёт ряд вопросов, рассмотрим несколько самых распространённых.

Каковы права и обязанности опекуна?

Обязанности опекуна:

  • обеспечение продуктами, лекарствами и бытовыми принадлежностями;
  • поддержание физического и психического здоровья;
  • представление интересов в суде, государственных организациях;
  • управление имуществом.

Права опекуна:

  • получение вознаграждения;
  • проживание на его территории;
  • осуществление профессиональной деятельности;
  • распоряжение денежными средствами.

Как ведется контроль соответствующих органов?

Контроль органами опеки проводится в виде посещений подопечного по месту его жительства:

  • первый месяц – 1 раз;
  • первый год — 1 раз в 3 месяца;
  • второй год и последующие года — 1 раз в 6 месяцев.

Возможно ли переоформление?

Решение о смене опекуна принимает орган опеки, который назначил опекуна.

Можно ли оформить за двумя гражданами?

Один и тот же гражданин может ухаживать только за одним подопечным. Но с разрешения органа опеки возможно оформление опекунства сразу и за двумя гражданами, а можно и нескольких опекунов для одного пожилого человека, нуждающегося в уходе.

Когда требуется обращение в суд?

Только суд может признать человека недееспособным и назначить ему опекуна.

После предоставления необходимых документов, суд назначает медицинскую экспертизу. Орган опеки устанавливает опекунство только тогда, когда по решение суда человека признали недееспособным, нуждающегося в уходе.

отмена дарения квартиры родственникуДопускается ли отмена дарения квартиры родственнику

? Читайте в нашей статье.

Облагается ли налогом наследство при продаже квартиры? Узнайте тут.

Можно ли оспорить дарственную на долю в квартире? Смотрите здесь.

Можно ли опекуну отказаться от обязанностей?

Опекун может отказаться от своих обязанностей в следующих случаях:

  • изменилось материальное состояние;
  • тяжелая болезнь;
  • утрачена дееспособность;
  • возникли конфликты с подопечным;
  • потеряна трудоспособность.

Как оформить иностранному гражданину?

Устанавливая опеку над иностранным гражданином органам местного самоуправления РФ необходимо руководствоваться, как правило, законом страны гражданства гражданина, а если у опекаемого место проживания в РФ — то законом РФ.

Отношения между опекуном и лицом, который находится под опекой, определяются по правовым нормам того государства, учреждение которого и назначило опекуна.

Для оформления опекунства необходимо обращаться в орган опеки по месту проживания.

Возможно ли с правом наследования жилья?

Человек, принявший опеку над подопечным, не имеет права наследования имущества от этого человека.

Если опекаемый по какой-то причине желает оставить своему опекуну имущество после смерти, необходимо будет составить завещание.

Можно ли опекуну работать?

Опекун обязан работать или иметь какой-либо доход, иначе опекуном бы его не назначили.

Если официально назначенный опекун ухаживает за пожилым человеком, достигшим возраста 80 лет либо за лицом, имеющим инвалидность 1 группы, то он может не работать.

В этом случае он получает компенсационную выплату (пособие) размером в 1200 руб.

Сегодня процедура установления опекунства максимально упрощена. Для её реализации необходимо минимальное количество документов, но при этом имеются некоторые обязательные требования к самому опекуну – соответствие им строго обязательно.

Необходимо лишь помнить об очень большом количестве самых разных нюансов, связанных с данной процедурой.

Если после прочтения этой статьи всё же остались какие-то вопросы касательно оформления опекунства над пожилым человеком. В этом случае все тонкости и сложности закона, а также для более чёткого понимания, как и что предпринять в конкретной ситуации, сможет подробно разъяснить и правильно растолковать только юрист.