Что такое административный процесс — принципы и виды?

Проблемы процессуального регулирования оснований, условий и порядка реализации законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, других нормативно-правовых актов и содержащихся в них материальных административно-правовых норм, регулирующих отношения в различных аспектах и направлениях реализации государственной исполнительной власти, приобретают сейчас особую остроту и практическую актуальность. Общеизвестны многочисленные сетования и законодателей, и правоприменителей на то, что во многих законах и других нормативно-правовых актах не предусмотрен вовсе или недостаточно четко прописан порядок и механизм их реализации.

Одной из причин такого ненормального положения является то обстоятельство, что в целях проведения правовой реформы в России и упорядочения административно-правового регулирования в целях рыночной экономики не уделяется должного внимания расширению его процессуальной формы и серьезному подходу к выработке концепции административно-процессуального законодательства.

Актуальность теоретико-правового исследования вопросов административного процесса обусловлена необходимостью:

1) проведения современных научно-теоретических исследований в области административного процесса;

2) скорейшей административной процессуализации для создания системы административно-процессуального законодательства, нацеленной на реализацию конституционного положения о разделении властей, на защиту прав и свобод граждан, а также на создание правового государства;

3) улучшения организации и функционирования органов исполнительной власти, исключая недопустимый в ряде случаев произвол и субъективизм в силу отсутствия процессуальной регламентации.

В науке административного права утвердились два основных подхода к определению понятия административного процесса. Согласно первому, административный процесс охватывает всю деятельность, осуществляемую органами государственного управления.

Так, для Д. Н. Бахраха административный процесс — «это властная деятельность государственной администрации, осуществляемая в рамках административно-процессуальных форм и состоящая в решении определенных дел путем принятия и исполнения административных актов». Под государственной администрацией он понимает систему органов государственной исполнительной власти, а также осуществляющие административную власть иные государственные органы, их руководителей, структурные подразделения, администрацию государственных учреждений, предприятий, строевых подразделений.

По мнению же Ю. М. Козлова административный процесс это «урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность исполнительных органов (должностных лиц) по рассмотрению и разрешению различного рода индивидуальных административных дел, возникающих в сфере государственного управления, в порядке реализации функций исполнительной власти». При этом всю административно-процессуальную деятельность он подразделяет на административно-процедурный и административно-юрисдикционный виды.

Выбранная тема «Административный процесс: понятие и содержание» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы — рассмотреть понятие и содержание административного процесса.

Предмет работы — административный процесс.

Объект работы — понятие и содержание административного процесса.

1. Рассмотреть понятие и особенности административного процесса;

2. Изучить виды административного процесса;

3. Рассмотреть участников административного процесса;

4. Показать принципы производств и стадии административного процесса.

В первой главе рассматриваются вопросы, касающиеся понятия и особенностей административного процесса, а также его виды.

Вторая глава содержит перечень участников административного процесса.

Третья глава посвящена рассмотрению стадий административного процесса и принципам производств.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.