Бланк уведомления об изменении параметров строительства дачного дома — скачать бланк

Как мы писали ранее в статье, Федеральным Законом №340-ФЗ от 3 августа 2018 г. законодательство в сфере градостроительства претерпело очередные изменения. В частности, оно коснулось индивидуальных застройщиков — было отменено разрешение на строительство, вместо него было введено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Попутно было введено ещё несколько уведомлений, касающихся индивидуальных жилых и садовых домов — о соответствии/несоответствии указанных в уведомлении параметров установленным параметрам; об изменении параметров, об окончании строительства и т. д.

Буквально с 3 августа застройщики столкнулись с проблемой отказа органов уполномоченных на выдачу разрешений в приеме заявлений на разрешение на строительство, по причине отмены разрешения, как указывалось выше. Кроме того, у застройщиков зачастую отказывались принимать и уведомления о планируемом строительстве, поскольку формы уведомлений, в том числе ответных, длительное время не были утверждены, об этом также писалось в статье.

Содержание

Разрешение на строительство заменили на уведомление о начале строительства.

Начинать строительство без разрешения на основании одного уведомления допускается в отношении:

  • объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС),
  • садового дома.

Объектом ИЖС признается отдельно стоящее здание (далее – дом).

Объект ИЖС не может иметь более 3-х надземных этажей.

Высота дома не должна превышать 20 м.

Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.

Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.

Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения и тем самым превратить объект ИЖС в многоквартирный дом.

Для справки.

Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.

Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.

Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.

3 этапа оформления дома в собственность при строительстве с нуля.

Условимся о понятиях.

Под словом «дом» будем понимать жилой дом или объект ИЖС и садовый дом.

Дом должен соответствовать характеристикам (этажность, высота и др.), которые были изложены выше.

1-ый этап.

Подаем уведомление о начале строительства.

Форма уведомления о строительстве, утверждена Приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр.

Примечание.

Для простоты изложения под:

  • уведомлением,
  • уведомлением о строительстве,
  • уведомлением о начале строительства,

понимается уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Утвержденный образец уведомления о начале строительстве может заполняться как физическим лицом, так и юридическими лицами.

Первым делом нужно поставить дату подачи уведомления и указать наименование органа, в который будем подавать документы о планируемом строительстве.

Куда подавать уведомление о начале строительства?

Уведомление о планируемом строительстве подается в орган, который занимается выдачей разрешений на строительство.

Нужно понимать, что отмена разрешений на строительство касается только объектов ИЖС и садовых домов, соответствующих вышеуказанным характеристикам.

Для иных объектов, получение разрешения на строительство остается обязательным.

Поэтому органы, осуществляющие выдачу разрешений на строительство, ни куда не делись, а продолжают функционировать.

Именно в такой орган нужно подавать уведомление.

Как узнать орган, в который подавать уведомление о строительстве?

Все достаточно просто.

Существует 3 уровня органов по выдаче разрешений на строительство:

  • федеральный,
  • региональный,
  • местный.

Если вы арендуете земельный участок, на котором планируете строить дом, то уровень органа зависит от вида собственности.

Проще говоря,

  • если арендуете землю федеральной собственности, то подаете уведомление о начале строительства в федеральное министерство,
  • если арендуете землю субъекта РФ, то – в региональный орган.
  • если арендуете муниципальную землю, то уведомление подается в местную администрацию.

В подавляющем большинстве случаев уведомление о начале строительства объекта ИЖС и/или садового дома подается в орган местного самоуправления, то есть в местную администрацию.

Если вы собственник земельного участка, то, как правило, уведомление подается в местную администрацию населенного пункта, на территории которого располагается земельный участок.

Исключение могут касаться только городов федерального значения (Москва, С-Петербург, Севастополь).

В 1-ом разделе уведомления заполняем сведения о застройщике.

Застройщиком является владелец земельного участка, то есть, как правило, собственник или арендатор.

Застройщиком является владелец земельного участка

Как уже упоминалось выше, образец уведомления о начале строительства могут заполнять как граждане, так и юридические лица.

Поэтому, если вы подаете уведомление как гражданин, то заполняете поля под номерами 1.1.1 – 1.1.3.

Юридическое лицо заполняет свои поля – 1.2.1 – 1.2.4.

Гражданин указывает свои ФИО, место жительства и реквизиты паспорта.

Юридическое лицо заполняет наименование, юридический адрес, ОГРН и ИНН.

В следующем разделе заполняем сведения о земельном участке.

Заполняем 2-й раздел уведомления о начале строительства.

планируемоестроительство ИЖС или садового дома

В данном разделе нужно заполнить 5 полей.

Первое поле под номером 2.1.

В поле 2.1 указываем кадастровый номер земельного участка.

Данное поле заполняется при наличии у земельного участка кадастрового номера.

Если участок не имеет кадастрового номера, то поле оставляем пустым или ставим прочерк.

Втрое поле под номером 2.2.

В строке 2.2 заполняем адрес или описание местоположения земельного участка.

С адресом все должно быть понятно.

Если участок имеет адрес, то указываем его в точном соответствии, как он прописан в правоустанавливающих документах (то есть в свидетельстве о праве собственности или в выписке из ЕГРН, либо в договоре аренды и т.д.).

Иногда земельный участок не имеет почтового адреса, потому что на нем еще нет объекта недвижимости, которому можно присвоить почтовый адрес.

Участок, не имеющий адреса должен иметь описание своего местоположения.

Для описания местоположения участков, как правило, берется какой-то ориентир (чаще всего за ориентир берут соседний объект недвижимости, имеющий адрес) и от этого ориентира указывается направление и расстояние до участка, местоположение которого нужно определить.

Например:  от жилого дома, расположенного по адресу с. Мухоморовка, ул. Лесная, 10, на северо-запад 150 метров.

Описание местоположения участка можно найти в правоустанавливающих документах.

Третье поле под номером 2.3.

В строке 2.3 необходимо указать сведения о праве застройщика на земельный участок, а также реквизиты правоустанавливающих документов.

Как правило, застройщик, владеет земельным участком на праве собственности или аренды.

Правоустанавливающими документами могут быть:

  • свидетельство о праве собственности,
  • выписка из ЕГРН,
  • договор купли-продажи (дарения, мены),
  • свидетельство о праве на наследство,
  • судебное решение, вступившее в законную силу,
  • постановление или решение органа власти или местного самоуправления,
  • договор аренды земельного участка.

Данный список не полный.

В него могут также включаться, например, соглашение о разделе имущества между супругами, решение ООО о передаче учредителю имущества, оставшегося после ликвидации, и т.д.

Иными словами, нужен документ, подтверждающий основание, по которому застройщик получил права на земельный участок.

Таким образом, в строке 2.3 нужно указать вид права (собственность или аренда) и реквизиты правоустанавливающего документы (наименование, дата, номер и др.).

Четвертое поле под номером 2.4.

В строке 2.4 указываем сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок.

Данное поле нужно заполнять в случаях, когда земельный участок находится в долевой или совместной собственности, либо арендаторами являются 2 или более лиц (это называется множественность лиц на стороне арендатора).

Иными словами, если застройщик не является единоличным собственником участка, а владеет землей на праве долевой или совместной собственности, то в поле 2.4 нужно указать сведения о других сособственниках.

Такой же подход применяется и к арендаторам.

Если в договоре аренды указаны несколько арендаторов, то в поле 2.4 нужно указать сведения о других соарендаторах.

Какие сведения нужно указывать о сособственниках и/или соарендаторах?

Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.

Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.

То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.

Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства:  Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.

Примечание.

Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).

Данный вопрос пока остается открытым.

Пятое поле под номером 2.5.

В строке 2.5 указываем сведения о виде разрешенного использования земельного участка.

Вид разрешенного использования (далее – ВРИ) участка можно посмотреть в правоустанавливающих документах.

Однако, безопаснее смотреть ВРИ в выписке из ЕГРН, потому что информация о виде разрешенного использования, указанная в свидетельстве о праве собственности, может быть устаревшей.

ВРИ земельного участка

Узнать вид разрешенного использования можно также на Публичной кадастровой карте.

Для сведения.

При указании вида разрешенного использования следует учитывать следующий нюанс.

В правоустанавливающих документах, а также в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) и на Публичной кадастровой карте, могут до сих пор содержаться устаревшие виды разрешенного использования.

Например, такого ВРИ как «для ведения дачного хозяйства» больше не существует.

В этом случае нужно исходить из следующего.

Если в вашей выписке из ЕГРН и (или) в правоустанавливающих или иных документах указаны такие ВРИ как:

  • садовый земельный участок,
  • для садоводства,
  • для ведения садоводства,
  • дачный земельный участок,
  • для ведения дачного хозяйства,
  • для дачного строительства,

то земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками (часть 7 статьи 54 Федерального закона N 217-ФЗ).

Перечисленные виды разрешенного использования считаются равнозначными.

Таким образом, если в ваших документах до сих пор указан один из вышеперечисленных ВРИ, то ваш участок автоматически считается садовым земельным участком.

В 4-ом разделе уведомления размещаем схематичное изображение дома.

Схематичное изображение должно содержать границы земельного участка, изображение дома и размеры отступов.

схематичное изображение дома на земельном участке

Схематичное изображение не требует соблюдение масштаба.

Тем не менее, приблизительные пропорции участка и дома целесообразно соблюсти, чтобы какой-нибудь твердолобый чиновник не придрался к вашему уведомлению о начале строительства.

И завершая заполнение уведомления, необходимо указать:

  • почтовый адрес и e-mail, на которые придет ответ о соответствии или несоответствии уведомления установленным параметрам,
  • перечень прилагаемых документов.

Какие документы прикладывать к уведомлению о начале строительства?

В большинстве случаев никакие документы к уведомлению прикладывать не придется.

Однако есть 4 случая, когда к уведомлению нужно прикладывать определенные документы.

Рассмотрим их подробнее.

1-ый случай.

Если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, то к уведомлению необходимо приложить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Для справки.

Узнать о наличии или отсутствии зарегистрированных в ЕГРН прав на земельный участок можно онлайн.

Для этого достаточно запросить выписку из ЕГРН.

2-ой случай.

Если уведомление о строительстве подается представителем застройщика, то необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя.

Чаще всего таким документов является нотариально заверенная доверенность.

3-й случай.

Если застройщиком является иностранное юридическое лицо, то к уведомлению прикладывается заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства.

4-ый случай.

Строительство дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Если участок располагается на территории исторического поселения и в поле 3.4 вы не указали сведения о типовом архитектурном решении, то к уведомлению нужно приложить описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Для справки.Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома должно включать в себя:

  • описание в текстовой форме,
  • графическое описание.

Описание внешнего облика в текстовой форме включает в себя:

  • указание на параметры объекта ИЖС или садового дома,
  • цветовое решение внешнего облика,
  • строительные материалы, планируемые к использованию, определяющие внешний облик,
  • описание иных характеристик, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства.

Графическое описание содержит изображение внешнего облика, включая фасады и конфигурацию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Если ни один из 4-х вышеописанных случаев не подходит под вашу ситуацию, то к уведомлению о начале строительства ничего прикладывать не нужно.

На этом заполнение уведомления завершено.

Как подать уведомление о начале строительства?

Уведомление подается на бумажном носителе.

Поэтому его нужно распечатать в 2-х экземплярах, один из которых подать в орган, занимающийся выдачей разрешений на строительство.

Подать уведомление можно 4-мя способами:

  • путем личного обращения в орган по выдаче разрешений на строительство.

Для этого необходимо лично явиться в орган и через приемную подать уведомление.

При этом обязательно на 2-ом экземпляре уведомления, который останется у вас, чиновник должен поставить входящий штамп с указанием даты приема уведомления.

  • через МФЦ.

При подаче документов через многофункциональный центр вам должны выдать расписку о приеме документов, в которой должна быть указана дата подачи уведомления.

  • по почте.

Отправлять уведомление необходимо исключительно заказным письмом с уведомление о вручении (обязательно).

  • через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок отправки уведомления нужно смотреть на самом портале.

Из всех 4-х способов самым надежным, на мой взгляд. является первый — путем личного обращения в орган по выдаче разрешений на строительство, потому что вы минуете лишних посредников (МФЦ, почта, портал) и на можете быть на 100% уверены, что ваше уведомление дошло до адресата.

На этом 1-ый этап – подача уведомления о начале строительстве – завершен.

Продолжение читайте в следующих статьях, где мы рассмотрим:

  • внутреннюю «кухню», процессы  и действия, которые должны выполнить чиновники, получив ваше уведомление о начале строительства,
  • следующий после окончания строительства 2-ой этап: подача уведомления о завершении строительства,
  • и завершающий 3-ий этап: кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный дом.

Желаю вам достойной жизни и удачного начала строительства.

Как правильно  с 04.08.2018г. оформить  разрешительную документацию при строительстве  индивидуального жилого, дачного, садового дома.

Отметим, что для строительства дачных и садовых домов тоже требуется направлять уведомление о строительстве. Но до 1 марта 2019 года садовые и дачные дома разрешено, как и раньше, строить и  регистрировать без разрешения на строительства и без уведомления о начале строительства (п. 7 ст. 16 закона №340-ФЗ). Традиционно «новая дачная амнистия» устанавливается до марта следующего  года.

Что касается индивидуального жилого дома, то для его строительства нужно направить в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о начале строительства, а по завершении строительства —  уведомление о завершении строительства (ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ). Без этих документов право собственности не зарегистрируют.

Документы направляются в бумажном варианте. Можно  направить  документы  через многофункциональный центр.

Уведомительная процедура строительства индивидуального жилого дома с 04.08.2018г.:

  1. Застройщик, то есть — собственник участка, направляет в орган власти уведомление о начале строительства. Оно оформляется по форме, которая утверждается Министерством строительства и ЖКХ.
  2. В течение 7 рабочих дней орган власти проверяет, соответствуют ли параметры дома, указанные в вашем уведомлении, установленным правилам. Основное значение имеют красные линии, этажность, коэффициент застройки участка, назначение земельного участка, согласование с аэропортами. Если будущий дом  соответствует  правилам то чиновники выдают уведомление о соответствии параметров будущего строительства обязательным требованиям. После этого можно начинать строить дом.
  3. В течение месяца после завершении строительства направляете в уполномоченный орган власти уведомление об окончании строительства, уведомление о начале строительства (см. выше п. 1), уведомление администрации по результатам проверки вашего уведомления о строительстве (см. выше п.2), технический план и декларацию на объект недвижимости.
  4. Чиновники проверяют построенный дом и составляют уведомление о соответствии построенного дома обязательным правилам.

Таким образом, по завершении строительства в органе власти, уполномоченном на согласование строительства, находятся следующие уведомления:

  • уведомление о начале строительства;
  • уведомление о соответствии заявленных вами параметров обязательным правилам;
  • уведомление о завершении строительства;
  • уведомление о соответствии построенного дома обязательным правилам.

 Еще одно нововведение заключается в том,  что  зарегистрировать право собственности  должен все тот же уполномоченный орган власти. Все уведомления, технический план передаются чиновниками в Росреестр для постановки  дома на кадастровый учет и регистрации права собственности. Новое правило предусмотрено ч. 1.2. ст. 19 Закона «О регистрации недвижимости» в редакции закона №340-ФЗ от 03.08.2018г.

Что делать если начали строить дом без разрешения до 04.08.2018

Поправки предполагают некоторые послабления для тех, кто начал «самострой» — строительство без разрешения. В этом случае можно воспользоваться новой процедурой, то есть — направить уведомление о начале строительства, а затем – уведомление о завершении строительства (п. 5 ст. 16 закона №340-ФЗ).

Такой вариант возможен, если  постройкой дома не нарушены обязательные требования, например. Дом мне вышел за границы участка, красные  линии, не превышен коэффициент застройки, дом не выше 20 метров и т.д.

Если все в порядке и дом соответствует обязательным требованиям, то можно оформить на него право собственности по новой уведомительной процедуре.

Надо ли менять  разрешение на строительство  на уведомление о строительстве?

Нет, не надо. При этом по завершения строительства дом не надо вводить в эксплуатацию и получать разрешение о вводе в эксплуатацию. Вместо этого  оформляются два новых  документа: уведомление о завершении строительства и уведомление о соответствии построенного дома обязательным требованиям.

Если  до 04.08.2018г. подано заявление о выдаче разрешения на строительство?

Отзывать такое заявление не нужно. Вам выдадут разрешение на строительство, как раньше (п. 3 ст. 16 закона №340-ФЗ). После окончания строительства в уполномоченный орган подается уведомление о завершении  строительства. После его рассмотрения выносится уведомление о соответствии построенного дома  обязательным правилам (п. 16 ст. 55 ГрК РФ, п. 4 ст. 16 закона 340-ФЗ от 03.08.2018г.). Разрешение о вводе в эксплуатацию, как это делалось раньше, не оформляется. То есть частично процедура  строительства  будет оформляться по старым правилам, а частично – по новым.

Форма уведомления о строительстве

Формы уведомлений разрабатываются Министерством строительства и ЖКХ. 14 августа 2018 года министерство приняло только проект приказа об утверждении форм. На нашем сайте будет размещена форма уведомления для скачивания. Ожидае6м утверждения формы уведомления о строительстве.

Итак, какие  же уведомления должны быть в наличии для того, чтобы оформить право собственности на  индивидуальный жилой дом, садовый или дачный дом. Всего таких уведомлений 4:

  1. уведомление о начале строительства;
  2. уведомление о соответствии заявленных параметров обязательным требованиям;
  3. уведомление о завершении строительства;
  4. уведомление о соответствии построенного дома обязательным требованиям.

Ниже в таблице указано, какие  документы собственник участка должен сдать в уполномоченный орган (администрацию, архитектуру) для строительства и последующего оформления в собственность жилого, дачного, садового дома

Тип строящегося объекта с 04.08.2018г. с 01.03.2019г.
Садовый дом уведомление о начале строительства, уведомление о завершении строительства
Дачный дом уведомление о начале строительства, уведомление о завершении строительства
Индивидуальный жилой дом, строится вновь уведомление о начале строительства, уведомление о завершении строительства
Индивидуальный жилой дом начали стоить без разрешения до 04.082018 уведомление о начале строительства, уведомление о завершении строительства  

Узаконить можно только через суд

Для строительства индивидуального жилого дома направили в администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство до 04.08.2018 разрешение на строительство,

уведомление об окончании строительства

Еще раз напомним, что поправки дают возможность «узаконить» свои постройки, если строительство начато до 4 августа 2018 года без разрешения. Раньше при отсутствии разрешения  на строительство оставался только судебный порядок. До 1 марта 2019 года можно  воспользоваться уведомительной процедурой.

Поправки добавили забот садоводам и дачникам, так как им  тоже надо  соблюдать уведомительный порядок строительства.  Но пока действует так называемый «льготный период» садоводам и дачникам стоит поторопиться и до 1 марта 2019 года оформить по упрощенной процедуре свои дома. Потом придется или оформлять на общих основаниях, или узаконивать в суде, так как дома будут считаться самовольной постройкой.

Для оформления прав на жилые, садовые и дачные  дома обращайтесь к нам по

                            тел.:   8-937-976-30-32

Наш адрес: г. Саратов, ул. 50 лет Октября, 116 «Г»

Уведомление о планируемом строительстве: полная инструкция заполнения, порядок подачи

Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.

С 3 августа 2018 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.

Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

Виды объектов, на которые распространяется уведомительный порядок

Под уведомительный порядок попадает строительство следующих видов объектов недвижимости:

— Индивидуальный жилой дом;

— Садовый дом.

В чем отличия садового дома и индивидуального жилого дома, смотрите по ссылке

Совет: Для садовых домов до 1 марта 2019 года действует переходный период. До указанной даты, можно зарегистрировать право собственности на садовый дом на основании декларации, т.е. без направления уведомления о начале строительства. Поторопитесь!

Уведомлять Администрацию, о строительстве таких вспомогательных построек как баня, гараж, сарай не требуется.

В случае, если застройщиком до 03.08.2018г. уже получено разрешение на строительство жилого дома, то дополнительно уведомлять Администрацию о начале строительства также не требуется.

Необходимые документы к уведомлению о планируемом строительстве

В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:

— в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.

— доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.

Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.

Заполнение уведомления о планируемом строительстве

В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о планируемом строительстве.

Официальный бланк (форма) уведомления о планируемом строительстве

Официальный бланк уведомления утвержден Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Текст Приказа № 591/пр со всеми формами: Показать

Бланк уведомления о планируемом строительстве Скачать бланк

Порядок подачи уведомления

После сбора необходимых документов и заполнения формы уведомления необходимо направить уведомление с приложенными документами в Администрацию. Сделать это возможно 4 способами:

  • При личном приеме в Администрации;
  • Через Многофункциональный центр;
  • Почтой с уведомлением о вручении;
  • Через портал Госуслуг.

Срок рассмотрения Администрацией уведомления о планируемом строительстве — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

Получение от Администрации уведомления о соответствии (или по-старому разрешения на строительство)

После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:

— предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

— установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;

— обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.

После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.

Пример уведомления о соответствии:

В случае, несоответствия собственник вправе повторно обратиться с исправленным уведомлением о планируемом строительстве.

Источник: https://zemsovet.ru/stroitelstvo/razreshitelnaya-dokumentaciya/uvedomlenii-o-planiruemom-stroitelstve/

Порядок действий при начале строительства

03 августа 2018 в Градостроительный Кодекс РФ были внесены поправки. Согласно п.1.1. ст.17 разрешение на строительство дома на участке не требуется. С тех пор начали применяться новые принципы и порядок. Теперь о желании построить частный дом нужно будет просто информировать муниципальные органы власти. Туда владелец земли направляет уведомление не позднее 1 месяца с начала строительных работ. Его можно доставить в администрацию лично, отправить почтой или с помощью портала ГосУслуг, передать через МФЦ.

Что касается самого уведомления, то 19 сентября 2018 года Министерством строительства и ЖКХ РФ была утверждена его форма. Она состоит из четырех частей.

В первую заявитель вносит свои паспортные данные и информацию о застройщике, если это юридическое лицо.

Во второй части он указывает информацию о земельном участке:

  • кадастровый номер;
  • место расположения;
  • сведения о праве на него;
  • дозволенное использование.

Третий раздел содержит описание объекта капитального строительства. Туда гражданин вписывает:

  • цель;
  • количество этажей;
  • планируемую высоту строения;
  • площадь застройки.

В четвертой части потребуется описание объекта, который гражданин собирается строить:

  • схема «размер отступов от всех границ земельного участка до объекта капитального строительства»;
  • описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома.

Вместе с уведомлением требуется предоставить следующие документы:

  • заверенную копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
  • доверенность, в случае, если Уведомление подается представителем заявителя;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок.

В самом конце заявитель указывает почтовый адрес или электронную почту для связи, ставит подпись и расшифровывает ее.

Скачать пример заполненного бланка

Орган исполнительной власти или местного самоуправления обязан рассмотреть уведомление в течение семи рабочих дней. По итогам администрация выносит решение о согласовании строительства или отказе в нем. Последний вариант возможен, если заявленные параметры объекта не соответствуют допустимым. Приступить к строительным работам можно тогда, когда заявитель на руки получил уведомление о согласовании. При этом сам этот документ остается действительным в течение последующих десяти лет.

Порядок действий при завершении строительства

После завершения всех строительных мероприятий важно не забыть прислать письмо об окончании ИЖС. На это отводится 30 дней. Без него оформить постройку во владение не получится: территориальное отделение Росреестра просто не примет документы у собственника. Сам бланк уведомления почти полностью идентичен тому, который отправляется в начале.

Что будет, если не сообщить о начале строительства? Это повлечет за собой цепочку следующих событий. Без уведомления о начале ИЖС администрация не примет сообщение о его окончании. После этого человек не сможет оформить техплан, а затем и поставить строение на кадастровый учет. Соответственно, дом останется незарегистрированным.

порядок получения права на регистрацию объектаПорядок получения права на регистрацию дачного дома

Регистрация права собственности на дом

Представим ситуацию: человек подал заявление о выдаче разрешения на строительство до августа 2018 года. Нужно ли ему дополнительно направлять уведомление о желании возвести дом на собственном участке? В этом нет необходимости. Существует общее правило, согласно которому закон обратной силы не имеет: разрешения, выданные до введения нового порядка, продолжают быть действительными. Поэтому если человек получил право построить дачный дом на своем участке (или попросил об этом) до августа 2018, он может ни о чем не уведомлять дополнительно муниципальные органы власти.

Однако если заявление о выдаче разрешения подано до 4 августа, этот документ лицу выдается, но о завершении ИЖС владелец уже уведомляет уполномоченный орган должным образом.

Введенный разрешительный порядок изменил процедуру как регистрации права собственности на построенные дома, так и внесения изменений о реконструкции сооружений на участке. Как сейчас это происходит? До 1 января 2019 года, согласно п.1.2. ст.19 ФЗ №218, посвященного регистрации недвижимости., администрация самостоятельно направляет заявление в Росреестр. Она должна сделать это после получения уведомления об окончании строительства.

Если орган исполнительной власти затягивает с передачей информации в Росреестр, это вправе сделать сам застройщик. Он не обязан доказывать факт отправки уведомления. Данную информацию Росреестр запрашивает своими силами, как и технический план на постройку, подлежащую регистрации. Непосредственно застройщик обращается только с документами на землю и ходатайством.

Отдельного внимания заслуживают лица, которые получили разрешение на строительство и возвели дом до августа 2018 года. По отношению к ним действуют правила «дачной амнистии». В соответствии с ними оформление постройки не требует никаких уведомлений, понадобится лишь техпаспорт и документы, подтверждающие право собственности на участок.

Спорные моменты и нюансы

С вопросами строительства на земельном участке связаны некоторые спорные ситуации, которые нужно прояснить заранее. Так, например, важно знать, какие именно постройки можно возводить без получения специального разрешения от органов власти. К ним относятся:

  • индивидуальные жилые дома на землях под ИЖС или личное подсобное хозяйство;
  • гаражи и другие вспомогательные сооружения;
  • садовые дома, хозяйственные постройки на садовых участках.

ГрК РФ в п.39 ст.1 отмечает, что объектом ИЖС считается не любое здание. Оно должно соответствовать таким характеристикам, как:

  • количество этажей, находящихся над землей, не превышает трех;
  • высота дома не больше 20 метров;
  • строение делится на комнаты, а не квартиры;
  • его предназначение заключается в проживании граждан и удовлетворении бытовых нужд.

При несоблюдении хотя бы одного требования уведомительный порядок перестает действовать, и человеку придется получать разрешение на строительство на своем участке.

Гражданам следует знать, что с введением нового порядка исчезло понятие отказа в строительстве. Администрация может прислать уведомление о несоответствии характеристик объекта ИЖС установленным параметрам или о недопустимости размещения дома на участке. Случаи, в которых это происходит, прямо закреплены в п.10 ст.51.1 Градостроительного Кодекса:

  • подача уведомления лицом, которое не является собственником;
  • категория земли не подходит для индивидуального строительства;
  • превышение предельных параметров при планировании ИЖС;
  • несовпадение описания внешнего вида постройки архитектурным требованиям.

Подведем итоги

Итак, новый порядок, получивший название уведомительного, упростил процедуру возведения частного дома. Сейчас застройщики вправе не просить разрешение, а просто заполнить бланк и отправить его местному органу исполнительной власти. Подается уведомление два раза: в течение месяца после начала строительных мероприятий и не позднее чем через 30 дней после их окончания.

Положительной чертой поправок является и упрощенная процедура оформления прав на частный дом. Так, нормы законодательства закрепляют отсутствие необходимости получать разрешение на ввод постройки в эксплуатацию. Кроме того, обязанность по передаче документов на регистрацию права возлагается на государственные органы. Все перечисленные нововведения значительно упрощают жизнь и хозяину участка, и застройщику, позволяя не тратить время и деньги на многочисленные бюрократические процедуры.

Оформление строительства под ИЖС по новым правилам

Какие нормы Градостроительного кодеса о землепользовании под объектами ИЖС по 340 ФЗ претерпели изменения? Самое заметное – это разрешение выделять из состава сельскохозяйственных наделов, переоформленных под садоводческое назначение, часть для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Важные поправки внесены статьей 16 в градостроительный кодекс, они касаются строительства индивидуальных жилых домов, в том числе на землях садоводств, фермерских хозяйств и дачных земель, что ранее не разрешалось. В садах и дачных землях можно было возводить только легкие летние домики, теперь же разрешено строить и капитальные дома.

Коснулись изменения в градостроительный кодекс по 340 ФЗ различными правовыми дополнениями по ИЖС, например, положения ФЗ 340 ст. 16 (п.1)  будут применяться так же в отношении дачных земельных наделов и садовых земель. То есть Закон дал зеленый свет строительству и реконструкции зданий под индивидуальное жилищное строительство на дачных, садовых и фермерских участках.

Кроме этого, в пункте 2 статьи 16 федерального закона 340 ФЗ установлены строительные требования под ИЖС: дом должен отвечать указанным в ст. 1 п. 39 Градостроительного кодекса основным параметрам:

  • Отдельно стоящее здание
  • Не больше 3 этажей и не выше 20 метров (количество подземных этажей не регламентируется)
  • Здание не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, комнаты на других хозяев)

Пункт 3 статьи 16 отменяет подачу уведомления, если до 3.08.2018 уже подано заявление о выдаче разрешения на возведение индивидуального дома. Процедура дачной амнистии по 340 ФЗ еще более упростилась.

С 3 августа 2018 (п. 4 ст. 16) оформлять разрешение о вводе дома в эксплуатацию уже не нужно, если при этом выполнены требования пп. 2 и 3 ст. 16. То есть вы подавали заявление о выдаче разрешения на строительство. Все необходимые сведения будут получены контролирующими органами из технической документации на дом или поданной владельцем налоговой декларации об имеющемся объекте недвижимости.  После завершения строительства вы подадите соответствующее уведомления в органы местной власти. Оформлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию также нет необходимости.

П. 5 ст. 16 ФЗ 340 вводит уведомительный характер о начале строительства или реконструкции объекта ИЖС на землях дачного или садового участка.

Пункт 6 определяет, что строительство должно осуществляться по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты ИЖС в соответствии с ФЗ 217 от 13.07.15 «О государственной регистрации недвижимости».

Особенности прохождения регистрации и постановки на кадастровый учет

  • До 03.2019 г. допустимо прохождение регистрационных действий объектов недвижимости без установленного законом уведомления о завершении строительных работ.
  • Если предполагается снос жилого строения или его полная реконструкция до начала действия Закона, то уведомления отсылать также не нужно. Эти же правила будут действовать в отношении самовольно возведенных строений.
  • Все владельцы земель, которые не успели поставить их на кадастровый учет, обязаны это сделать в до марта 2010 года, на этом основании получить кадастровые паспорта на наделы и строения. В противном случае их могут изъять в пользу муниципальных образований, в состав которых они входят сегодня. Вернуть его в свое пользование можно будет только в случае судебного разбирательства, если суд посчитает, что земли переданы по ошибке. В то время как истинному владельцу могут и не сообщить о судебном заседании, его могут лишить всех полномочий на имеющийся участок. Никакие жилые строения, расположенные на земле не помогут такому пользователю, и уже ни передать ее наследникам, ни совершить с ней сделок ему не позволят.
  • Также 340 ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ констатирует, что те объекты землеустройства, которые прошли регистрацию до 2012 года не могут автоматически быть поставлены на кадастровый учет. Главными пострадавшими будут владельцы дачных участков, которые так и не смогли воспользоваться дачной амнистией по 340 ФЗ до введения новых положений – закон обратной силы не имеет. Кроме этого, при постановке на учет, необходимо заново провести межевание.

Новый федеральный закон устанавливает новый принцип проведения оценки стоимости участка – этой деятельностью будут заниматься исключительно государственные организации, изымая с рынка подобных услуг частных кадастровых инженеров.

Принципиальные отличия будут заключаться в едином подходе к установлению стоимости, ведь именно от нее зависит налоговая нагрузка на собственника. Это исключает проведение независимых экспертиз, которые, во многих случаях, помогали решить вопросы по уменьшению земельного налогообложения.

Новый порядок передачи земель по наследству и другим сделкам

340 ФЗ установлен новый порядок по распоряжению собственным участком. Важным условием для передачи земли по наследству, дарению или совершению сделок купли-продажи будет являться наличие зарегистрированного права собственности, оформленного до наступления 2001 г., причем это должно быть прописано в самих правоустанавливающих документах. В случае их отсутствия, установить истинного владельца затруднительно, поэтому возникает необходимости в проверке следующей документации:

  • наличия акта передачи земель по распоряжению местных органов власти;
  • наличие справки из похозяйственной книги, оформленной при выделении участка под личное подсобное хозяйство.
  • могут быть и другие справки и акты, которые помогут точно установить владельца участка.

Большие изменения внесены в статью о праве наследования земель. Теперь пройти регистрацию перехода права собственности можно будет только при наличии жилых построек на участке. Если ранее наследнику необходимо было предоставлять в регистрационный орган дарственную на дом и землю и оформленное право собственности наследодателя, теперь они будут не нужны. Правда, если ранее право собственности не было зарегистрировано, то они потребуются для оформления перехода права на владение и распоряжение участком и домом.

 По новым правилам, если своевременно не поставить участок на единый кадастровый учет, то он может быть изъят в пользу государства. Также основанием могут служить неправильно оформленные границы.

Снос незаконных строений

С 4 августа 2018 года изменились правила признания здания самовольной постройкой. Градостроительные нормы и правила должны быть приняты на момент начала строительства и действовать в день выявления самовольной постройки. Также если собственник объекта не знал, что строит с нарушением условий пользования земельным участком, постройка не считается самовольной.

Запрещается снос объектов по федеральному закону 340 ФЗ, если они расположены в границах населенных пунктов, в том числе СНТ, в случаях:

  1. Права на объекты зарегистрированы до 1 сентября 2018 года
  2. Характеристики жилого дома соответствуют принятым для ИЖС
  3. У земельного участка и строения один собственник

Изменения в 340 ФЗ утвердили судебный порядок сноса объектов в случаях:

  1. Постройка создана до 29.10.2001, если основанием для сноса является отсутствие документов на землю
  2. Постройка создана до 14.05.1998, если основание для сноса является отсутствия разрешения на строительство.

Также введено правило, по которому приведя самовольную постройку в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса, собственник приобретает право собственности на нее.

Скачать действующую редакцию закона с нашего сайта — скачать 340 ФЗ «Об изменении основных положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ».

Новый 340 ФЗ уже действует. Внесенные им изменения в Градостроительный кодекс РФ направлены на ускорение регистрационных действий с объектами недвижимости и земель. Также введена новая процедура изъятия земли, если пользователь вовремя и по закону не зарегистрирует свои права как на все сооружения на участке, так и саму землю.

Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения

Приветствую, друзья! Приношу свои извинения, что давно не писал на блог. Но с сегодняшнего дня обещаю исправиться в лучшую сторону и радовать вас новыми статьями почаще. Честно, я это пишу больше для себя — так сказать некая мотивация. Но дальше будет намного интереснее, ведь на дворе уже осень, а это значит больше времени дома за компьютером.

И так, поговорим мы сегодня о разрешении на строительство, о процедуре продления и внесения изменений. Все это муторно и не понятно для большинства людей. Я и сам, честно говоря, чуть не засыпал на первых порах читая градостроительный кодекс. Но осознание приходит со временем.

Для удобства прилагаю в самом начале статьи образцы и бланки заявлений, перечень документов. Пользуйтесь на здоровье, но не забывайте делиться статьей в социальных сетях.

Что такое разрешение на строительство?

А ведь многие даже не знают, что строительство объекта капитального строительства можно начинать только после оформления разрешения на строительство. Даже если вы строите на собственном земельном участке, даже если строите индивидуальный жилой дом (ИЖС). И никакая дачная амнистия (касается ИЖС) не отменяет необходимость оформления разрешения на строительство .

Сама формулировка понятия разрешения на строительство приведено в ч. 1 ст. 51 ГрК РФ.

И запомните, друзья, если вы собрались строить объект капитального строительства, то разрешение на строительство нужно оформлять почти всегда. А в каких случаях оно не требуется описано в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Думаю, не лишним будет если я приведу понятие «объект капитального строительства». А для этого надо познакомиться с ч. 10 ст. 1 ГрК РФ:

Ну вот, слегка и познакомились с сегодняшней темой статьи. Если что то не поняли смело спрашивайте в комментариях.

Оформление

Друзья, кто сталкивался с оформлением разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства прекрасно понимает, что это адский труд и не всем он под силу. Но в градостроительном кодексе и в административных регламентах органов, выдающих этот документ, все шаги оформления довольно простые и быстрые. Но.

Начнем с того, что вы должны тщательно ознакомиться с 55 статьей Градостроительного кодекса и также для удобства можете почитать приведенный здесь административный регламент администрации города Чебоксары по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, продление срока действия, внесение изменений». Прочитайте все внимательно, там много полезного по данной теме.

  • Во первых, вы должны определиться в какой орган вам необходимо обратиться с заявлением на выдачу разрешения на строительство. В большинстве случаев разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, что указано в ч. 4 ст. 51 ГрК РФ. Но есть некоторые исключения, которые приведены в ч. 5 и ч. 6 ст. 51 ГрК РФ. Здесь я не буду приводить выдержки из этой статьи, вы можете ознакомиться с ними сами.
  • Во вторых, после того как определились к кому обращаться надо подготовить заявление о выдаче разрешения на строительство. Сам бланк заявления обычно приведен в административном регламенте по выдаче разрешения на строительство, органа, выдающего разрешение. Приведу для вас пример оформленного заявления по образцу администрации г. Чебоксары. Скачать пример оформленного заявления. Также можете скачать бланк заявления. Данные образцы приведены с сайта администрации г. Чебоксары. Аналогичные нужные вам бланки вы также можете найти на сайтах ваших муниципальных образований.
  • В третьих надо подготовить перечень документов, необходимых для оформления разрешения на строительство. Этот перечень приведен в ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. А ниже приведу для вас перечень документов, взятый с сайта администрации г. Чебоксары:

Также вы можете скачать данный перечень по ссылке.

После подачи заявления и всех необходимых документов в течении 10 календарных дней вам выдадут разрешение на строительство, либо отказ в выдаче разрешения на строительство. Отказать вам могут лишь в тех случаях если вы не представили все документы строго по перечню, либо при несоответствии представленных документов установленным требованиям.

А как подготовить все документы по перечню поговорим в следующих статьях.