Беженцы из Украины получат российское гражданство по упрощенной схеме

Госдума упростит получение российского гражданства беженцам из Донбасса и с Украины

Сегодня в Госдуму был внесен законопроект о праве граждан Украины, находящихся в России, на продление срока временного пребывания и получения вида на жительство, а также на получение ими и жителями Крыма гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Документ был внесен в верхнюю палату парламента первым зампредом комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константином Затулиным. Текст документа сегодня был опубликован в базе данных парламента.

Согласно проекту закона, для граждан Украины устанавливается особый порядок пребывания на территории России.

В частности, одно из положений предполагает норму, позволяющую гражданам Украины продлить срок временного пребывания на территории России сверх 90 суток без выезда из России, подав мотивированное заявление.

«Внесенный законопроект предусматривает вывод из тени и легализацию находящихся на территории России временных беженцев с Украины путем «миграционной амнистии»: указывается, что гражданин Украины, «просрочивший срок своего пребывания на территории РФ, вправе в течение 180 суток со дня вступления в силу настоящего федерального закона, продлить срок своего временного пребывания без выезда с территории РФ», – говорится в документе.

Кроме того, согласно законопроекту, беженец из Донбасса получает вид на жительство без промежуточной стадии разрешения на временное проживание (РВП) и затем вправе претендовать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

Также предлагается дать право гражданам Украины, законно находящимся на территории России, на получение вида на жительство без необходимости предварительно получать разрешение на временное проживание (аналогично высококвалифицированному специалисту, носителю русского языка или участнику госпрограммы содействия переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом).

Вид на жительство гражданину Украины будет выдаваться на три года с правом продления, следует из текста проекта.

«Настоящий проект федерального закона устанавливает право гражданам Украины, имеющим вид на жительство в России, получать гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. При этом от них не потребуется подтверждение материального обеспечения и сдача экзамена по русскому языку. Отказ от гражданства Украины может быть оформлен в заявительном порядке, то есть соответствующее заявление может быть направлено по почте заказным письмом», — сообщается в пояснительной записке.

Также законопроектом предлагается дать право на получение гражданства России в упрощенном порядке для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших до 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и вернувшихся для постоянного проживания на территорию данных субъектов РФ после дня их присоединения к России.

Источник

Поделиться в соцсетях:

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Содержание

Условия для оформления подданства

Читайте также  Возможно ли лишение гражданства РФ по новым законам?

Тем не менее, даже для беженцев существует ряд требований, выполнение которых нельзя игнорировать. В первую очередь, это владение русским языком. Если заявители родом из Украины (которых большинство), то проблем не возникнет. Во-вторых, нужно иметь легальную работу, причем зарплата должна быть больше прожиточного минимума. В-третьих, необходимо соблюдать законы, поскольку даже несерьезные нарушения могут стать причиной для отказа. Кстати, совершение правонарушения в РФ может привести к тому, что статус беженца будет отменен, а человек отправлен на родину.

Существенно упрощает процедуру получения гражданства наличие родни в РФ. Это может быть брат, сестра, родители, дети и т. д. В законодательстве закреплен перечень людей, которые могут претендовать на упрощенную схему.

Основные требования к претенденту на российское гражданство следующие:

  • достижение возраста 18 лет
  • отсутствие судимостей
  • отсутствие долгов перед родной страной
  • наличие необходимого перечня документов
  • соблюдать законы и принятые в обществе правила поведения.

Последний пункт означает, что любые проявления экстремизма или подозрения в том, что человек является опасным, гарантированно приведут к отказу в выдаче гражданства РФ. Если же заявитель полностью соответствует всем требованиям, то, скорее всего, проблем у него не возникнет, а статус будет оформлен в кратчайшие сроки. Семья беженца также может претендовать на подданство РФ, но для них нужно оформлять отдельные документы.

Процесс оформления

Читайте также  Документ удостоверяющий наличие гражданства РФ у несовершеннолетнего гражданина

Сам процесс оформления начинается с обращения в Главное управление по вопросам миграции. Если человек не подходит под какое-либо из требований, то можно даже не начинать процедуру. После написания заявления, нужно подать пакет документов, который включает в себя:

  • анкету
  • внутренний паспорт
  • заграничный паспорт
  • справка о доходах или выписка из банковского счета
  • свидетельство о рождении детей
  • военный билет или выписка с военкомата
  • справка о несудимости
  • справка о прохождении медицинского осмотра (или медицинская карточка)
  • фотографии
  • квитанция об уплате государственной пошлины.

Как правило, этих документов достаточно для получения гражданства РФ. Подавать необходимо как оригиналы бумаг, так и их заверенные копии. Если у сотрудников управления по вопросам миграции возникнут вопросы, то они могут попросить предъявления дополнительных документов. Запрещено указывать ложную информацию или подавать поддельные документы, ведь за это обязательно наступит ответственность.

Государственная пошлина является обязательным платежом для желающих получить гражданство. Квитанцию, подтверждающую уплату, необходимо сохранить. Хотя в некоторых отделениях управления по вопросам миграции могут проверить факт оплаты через интернет, иметь при себе чек все же нужно.

Рассмотрение проходит в течение 3 месяцев. Если были выявлены причины для отказа, то заявитель получит соответственное письмо. В таком случае можно обратиться в суд и оспорить решение или подать документы снова спустя какое-то время.

Причины отказа

Еще одна распространенная причина отказа – предоставление поддельных документов или отсутствие какой-то справки. Если вы столкнулись с такой проблемой, то придется пройти процедуру еще раз и оформить все документы. Фиктивный или просроченный статус беженца является очередным основанием для негативного решения. В таком случае нужно получить новый статус и обратиться в ГУВМ еще раз или же оформлять российское гражданство на общих основаниях.

Читайте также  Какие документы нужны для получения гражданства РФ по программе переселения?

Какая бы причина для отказа не была, ее необходимо устранить. В противном случае гражданство не будет выдано. Есть также определенные нюансы оформления документов, о которых мы говорим. Дело в том, что по незнанию довольно часто допускаются глупые ошибки, которые приводят к отказу в выдаче подданства РФ.

При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту. Один из ее пунктов включает информацию о цели визита в РФ. Крайне важно указать, что планируется получение статуса беженца, а не туриста или гостя. От этого зависит, получите ы желаемую помощь или нет. Более того, статус беженца ничем не обременяет его владельца, поскольку человек может легально находиться и работать в России. Ограничение касается возможности посещения родной страны, ведь на срок действия статуса въезд на ее территорию запрещен. Большое количество людей по приезду указывают себя гостями и только потом обращаются с прошением. Это приводит к тому, что квот на всех не хватает. Причина этому заключается в том, что по приезду люди не указывают истинную цель поездки, а поэтому квоты распределяются неправильно.

В общем, не стоит допускать таких ошибок и терять время. Если вы твердо решили получить статус беженца, то делайте все правильно, начиная с пересечения границы России.

Условия получения гражданства РФ для граждан Украины

По закону любой иностранец может сменить подданство и получить российский паспорт. Для этого разработана специальная процедура. Ее проходят в общем порядке украинцы и резиденты других стран. Кроме этого, предусмотрен и упрощенный процесс оформления паспорта, воспользоваться которым могут только определенные категории граждан Украины.

Общий порядок

Процедура отличается длительностью и прохождением нескольких этапов. Претендовать на официальный статус резидента РФ могут те украинцы, которые:

  • Проживают с ВНЖ в стране не менее 5 лет (этот срок может быть сокращен до 12 месяцев при наличии особых достижений в области науки, техники либо спорта);
  • Не нарушают российские законы;
  • Официально трудоустроены и имеют постоянный доход;
  • Готовы подписать отказ от имеющегося подданства;
  • Свободно изъясняются на русском языке.

Последний пункт подтверждается документально. В качестве доказательства будут рассматриваться:

  • Аттестат о среднем образовании, выданный в СССР или РФ;
  • Сертификат;
  • Аттестат о среднем образовании, выданный страной, в которой русский является одним из государственных языков.

Украинцы, вступившие в ряды российской армии, тоже могут претендовать на гражданство. Они проходят процедуру на общих основаниях, но срок проживания в стране для них сокращен до 3 лет.

Льготная процедура

Упрощенный порядок предусматривает получение российского паспорта в срок ранее 5 лет и без предварительного оформления ВНЖ.

На прохождение льготной процедуры могут претендовать украинцы, которые:

  • Имеют родителя россиянина;
  • Были рождены в СССР;
  • Более 36 месяцев состоят в официальном браке с россиянином;
  • Могут подтвердить статус нетрудоспособного при наличии совершеннолетних детей-россиян;
  • Являются родителями малолетнего ребенка, проживающего в РФ и оставшегося без опеки второго родителя;
  • Учились в России и уже более 36 месяцев официально трудоустроены в стране;
  • Являются индивидуальными предпринимателями в течение 3 лет (прибыль должна исчисляться как минимум в 10 000 000 рублей);
  • Числятся соучредителями компании с долей не менее 10%;
  • Обладают профессией, включенной в специальный перечень;
  • Относятся к носителям языка.

Кроме этого, льготы распространяются и на следующих граждан Украины:

  • Ветеранов ВОв;
  • Недееспособных;
  • Принимающих участие в специальных государственных программах.

Читайте также

Правила прохождения упрощенной процедуры актуальны и для беженцев, и для тех, кому удалось получить временное убежище в РФ.

Важно учитывать, что любая из отмеченных выше процедур сопровождается обязательным отказом от имеющегося подданства. Между Российской Федерацией и Украиной не существует соглашения о двойном гражданстве. Но отбирать удостоверение личности украинского образца миграционные службы не станут.

Сдача его в посольство является актом, выполнение которого возложено на плечи самого новоиспеченного резидента страны. Он должен знать, что наличие второго паспорта в России карается по закону.

Основания для отказа в гражданстве РФ украинцам

Статистику отказов украинцам выявить очень сложно, но все же по имеющимся данным можно назвать несколько причин принятия отрицательного решения:

  • Несоответствие выдвинутым требованиям;
  • Неполный пакет документов;
  • Неправильное оформление бумаг;
  • Предоставление заведомо ложной информации;
  • Наличие судимости и связей с криминальным миром.

Миграционные службы обычно мотивируют свой отказ, но по закону они могут и не перечислять основания для принятия того или иного решения по кандидатуре.

Перед подачей бумаг на смену подданства необходимо четко понимать правовые последствия своих действий. А также тот факт, что они затронут не только самого заявителя, но и членов его семьи.

Условия получения гражданства РФ для граждан Украины

По закону любой иностранец может сменить подданство и получить российский паспорт. Для этого разработана специальная процедура. Ее проходят в общем порядке украинцы и резиденты других стран. Кроме этого, предусмотрен и упрощенный процесс оформления паспорта, воспользоваться которым могут только определенные категории граждан Украины.

Общий порядок

Процедура отличается длительностью и прохождением нескольких этапов. Претендовать на официальный статус резидента РФ могут те украинцы, которые:

  • Проживают с ВНЖ в стране не менее 5 лет (этот срок может быть сокращен до 12 месяцев при наличии особых достижений в области науки, техники либо спорта);
  • Не нарушают российские законы;
  • Официально трудоустроены и имеют постоянный доход;
  • Готовы подписать отказ от имеющегося подданства;
  • Свободно изъясняются на русском языке.

Последний пункт подтверждается документально. В качестве доказательства будут рассматриваться:

  • Аттестат о среднем образовании, выданный в СССР или РФ;
  • Сертификат;
  • Аттестат о среднем образовании, выданный страной, в которой русский является одним из государственных языков.

Украинцы, вступившие в ряды российской армии, тоже могут претендовать на гражданство. Они проходят процедуру на общих основаниях, но срок проживания в стране для них сокращен до 3 лет.

Льготная процедура

Упрощенный порядок предусматривает получение российского паспорта в срок ранее 5 лет и без предварительного оформления ВНЖ.

На прохождение льготной процедуры могут претендовать украинцы, которые:

  • Имеют родителя россиянина;
  • Были рождены в СССР;
  • Более 36 месяцев состоят в официальном браке с россиянином;
  • Могут подтвердить статус нетрудоспособного при наличии совершеннолетних детей-россиян;
  • Являются родителями малолетнего ребенка, проживающего в РФ и оставшегося без опеки второго родителя;
  • Учились в России и уже более 36 месяцев официально трудоустроены в стране;
  • Являются индивидуальными предпринимателями в течение 3 лет (прибыль должна исчисляться как минимум в 10 000 000 рублей);
  • Числятся соучредителями компании с долей не менее 10%;
  • Обладают профессией, включенной в специальный перечень;
  • Относятся к носителям языка.

Кроме этого, льготы распространяются и на следующих граждан Украины:

  • Ветеранов ВОв;
  • Недееспособных;
  • Принимающих участие в специальных государственных программах.

Читайте также

Правила прохождения упрощенной процедуры актуальны и для беженцев, и для тех, кому удалось получить временное убежище в РФ.

Важно учитывать, что любая из отмеченных выше процедур сопровождается обязательным отказом от имеющегося подданства. Между Российской Федерацией и Украиной не существует соглашения о двойном гражданстве. Но отбирать удостоверение личности украинского образца миграционные службы не станут.

Сдача его в посольство является актом, выполнение которого возложено на плечи самого новоиспеченного резидента страны. Он должен знать, что наличие второго паспорта в России карается по закону.

Основания для отказа в гражданстве РФ украинцам

Статистику отказов украинцам выявить очень сложно, но все же по имеющимся данным можно назвать несколько причин принятия отрицательного решения:

  • Несоответствие выдвинутым требованиям;
  • Неполный пакет документов;
  • Неправильное оформление бумаг;
  • Предоставление заведомо ложной информации;
  • Наличие судимости и связей с криминальным миром.

Миграционные службы обычно мотивируют свой отказ, но по закону они могут и не перечислять основания для принятия того или иного решения по кандидатуре.

Перед подачей бумаг на смену подданства необходимо четко понимать правовые последствия своих действий. А также тот факт, что они затронут не только самого заявителя, но и членов его семьи.

Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Ни для кого не является новостью, что у каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, на основании которых назревает необходимость получения гражданства РФ. Это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака, а также и различные обстоятельства другого плана.

Люди, проживающие в ЛНР и ДНP, не являются исключением, хотя оформление необходимых для этого документов на территории республик несколько осложнено из-за нестабильной политической обстановки. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными, и общий порядок, который предопределен для оформления гражданства в России, применить в данном случае удаётся с большим трудом, да и то не всем.

Во время военных действий довольно внушительная часть жителей Донбасса, пострадавших от боевиков, попросту лишились своих документов, а именно паспортов. Сегодня комитет по конституционному законодательству усиленно работает над решением этой проблемы. Причём, предположительно, этим людям будут выдаваться российские паспорта.

Это касается как молодёжи, которым только будет положено получить документ, так и тем лицам, которые его утратили. Такой поворот событий можно объяснить ещё и тем, что представители Киевской власти попросту не дают разрешения на восстановление украинских паспортов, а те временные справки, которые выписаны руководителями соответствующих служб Донецкой и Луганской областей, юридически не действительны. Ими можно пользоваться только на местном уровне.

По предварительным статистическим данным получить паспорта РФ желает более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ЛНР и ДНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, однако в ЛНР стали выдавать собственные временные документы.

Многими политологами на данном этапе подчеркивается, что со стороны России появление законопроекта является действенным шагом навстречу русскоязычному населению Донбасса.

Каким образом на данном этапе решается вопрос по оформлению российского гражданства для жителей Донбасса

Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть. Как выяснилось, Украина совершенно не заинтересована оказывать помощь людям, проживающим на данной территории, а что касается российского гражданства, то его получение достаточно усложнено из-за сложившихся обстоятельств. Стоит отметить, что для некоторых людей ситуация зашла в тупик полностью, хотя с общей точки зрения для решения данной проблемы пытаются найти выход.

В частности, назрела ситуация проведения паспортизации, что позволит организовать и создать условия для оформления российского гражданства именно жителям Донбасса. Закон об этом уже был принят и утвержден подписью Российского Президента, однако в данном документе имеется пункт, в котором оговорено, что оформление российского гражданства по упрощённой процедуре могут осуществить только те жители Украины, которые рождены непосредственно в России. Таким образом, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны.

Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. Кроме этого, в ряде подпунктов указано, что в это количество попадают и та категория детей, которые учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим законом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.

В конечном счете, ситуация получилась несколько абсурдной. В правилах, предполагающих получение ВНЖ в Российской Федерации. предусматривается отказ от предыдущего гражданства. Однако приказ, который должен регламентировать отказ непосредственно от украинского гражданства, отсутствует.

По некоторым данным существует возможность решить этот вопрос самостоятельно в Киеве. Донбасские жители на данный момент практически лишены такой возможности. Та часть молодёжи, которая достигла 16-летнего возраста, согласно всем правилам должна получить паспорт и гражданство Украины. Но жители Донбасса фактически имеют на руках только документы ЛНР и ДНР, при этом не могут попасть с ними в Россию.

Подводя итог, можно констатировать, что у молодых уроженцев Донбасса возникла проблема с украинским гражданством, решить которую они могут только частным путём, выехав в Ростов-на-Дону, где располагается украинское консульство. Здесь предоставляется возможность получить украинские паспорта молодёжи, достигшей совершеннолетнего возраста, и тем людям, которые утратили их во время боевых действий. Но на самом деле, не всё так просто, и ситуация приобрела двоякий характер.

Если копнуть несколько поглубже, то оказывается, что достижение данной цели стоит денег и не малых. Понятно, что по карману такое решение вопроса далеко не всем, включая молодёжь. В результате они лишены возможности выехать в Россию и обучаться в российских учебных заведения, так как на законных основаниях не могут покинуть Донбасс.

Однако если всё же люди умудряются решить вопрос с получением украинского паспорта и гражданства в Ростове-на-Дону, то для оформления российского гражданства для них действует общий порядок, такой, как и для всех жителей СНГ, и Украины в том числе.

От каких нюансов зависит вероятность получения паспорта и гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Анализируя сложившуюся ситуацию, стоит отметить, что очень многое зависит не от самих жителей ЛНР и ДНР, а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры, в частности УМФС. Ситуация на данном этапе сложилась таким образом, что от принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата.

При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток.

Кстати, стоит заметить, что в России вариант с предоставлением документов ЛНР и ДНР не проходит. И сегодня ситуация с решением вопросов гражданства для жителей Донбасса оставляет желать лучшего.

Однако, в том случае, когда с паспортом Украины всё в порядке, оформление и получение гражданства России не представляет особой сложности и предполагает стандартную схему.

Осуществление сбора документов для получения гражданства РФ

Для того чтобы иметь возможность переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в миграционную службу.  Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт, специально открытый миграционной службой РФ.

Или же в управление этой самой службы, закреплённой за гражданами по каждому отдельному региону. Подробный список документов составлен на основании закона и не может быть изменен или дополнен. Хотя в каждом конкретном случае он имеет свои особенности, поскольку сведения предоставляются о разных людях.

Итак, перечень документов в себя включает:

  • свидетельство о рождении (копия и оригинал);
  • заграничный паспорт (копия и оригинал);
  • письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
  • справка об отсутствии судимости;
  • свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
  • свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
  • документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
  • дипломы об образовании (копии и оригиналы);
  • справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
  • фотографии требуемого формата;
  • заполненную анкету;
  • типовую форму заявления на получение российского гражданства (скачать бланк).

Ускорения процесса рассмотрения документов и оформления гражданства РФ можно добиться в том случае, если предоставить о себе как можно больше сведений, в том числе и доказательств своей платёжеспособности, а также убедить в необходимости срочного решения данного вопроса, заручившись ответами на запросы с места работы на российском предприятии или разрешением на его получение.

Получение гражданства по упрощённой схеме для некоторой категории жителей ЛНР и ДНР

Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ при соблюдении некоторых условий, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ЛНР и ДНР. Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:

  • получить ВНЖ РФ и проживать на территории страны с этого самого момента (бланк заявления на получение вида на жительство можно скачать здесь);
  • детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
  • на достаточно высоком уровне владеть русским языком;
  • отказаться от предыдущего гражданства (как это сделать проще, можно прочитать здесь).

Это что касается получения гражданства на общих основаниях, то есть, если проблем с документами и всеми остальными условиями нет, то можно рассматривать и вариант упрощённой процедуры. Такое положение вещей может иметь место в том случае, когда определённым образом складываются сопутствующие обстоятельства и попадают в подпункты, предусмотренные законом.

К ним можно отнести:

  • наличие у человека научных достижений или высокой квалификации по определённым специальностям;
  • поиски политического убежища;
  • при условии раннего проживании в бывших советских республиках.

Для лиц, претендующих на ускоренное получение гражданства по упрощённой схеме, законопроектом предусматривается обязательная сдача экзамена на знание русского языка, состоящего из трёх тестов.  Как результат — уменьшение времени и минимизация выделенных сроков на рассмотрение вопроса о выдаче гражданства. В данном случае сроки обязательного нахождения на территории республики полностью снимаются.

Особенности при получении гражданства РФ для украинцев, в том числе и проживающих на Донбассе

Согласно постановлению правительства, получение гражданства России для украинцев, в том числе и для жителей ЛРН и ДНР, имеет несколько иной порядок. В данном случае у граждан Украины отпадает необходимость оформлять бумаги для того, чтобы получить разрешение на выезд из Украины. Данные бумаги могут понадобиться только в случае желания участвовать в выборной компании. А их оформление и выдача осуществляется в консульстве непосредственно Украины.

Выезд в Россию украинцы могут осуществлять, пользуясь своими гражданскими или загранпаспортами, не прибегая к оформлению визы, после чего уже на месте границы они обязаны в обязательном порядке заполнить миграционную карту.

При этом совершенно неважно в каком месте граница будет пересечена: то ли это сухопутная местность, то ли воздушная, то ли морская. Порядок предусматривается один и тот же. По мере прибытия на территорию РФ осуществляется регистрационная процедура на основании предъявленного паспорта и миграционной карты. Далее — обязательная постановка гражданина на учёт с проставлением даты в уведомлении. ВНЖ в России оформляется после получения временного разрешения на проживание в республике, которое является действительным 5 лет.

Осуществить получение гражданства РФ можно при соблюдении того, что мигрант находился на территории России на протяжении 5 лет. Для инвесторов, выделивших собственные средства на открытие предприятий в России, при осуществлении привлечения работников этой же страны, разработано положение об упрощённой процедуре получения гражданства РФ для бизнесменов из других стан. В этом случае инвестиции должны быть свыше 10 000 000 рублей.

Процедура оформления и получения гражданства по упрощённой схеме касается и иностранных студентов из Украины, обучавшихся в российских вузах и решивших поступить на работу в России для успешного продолжения своей карьеры. Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.

Для того чтобы оформить ВНЖ для ребёнка, нужно представить сведения о дате рождения ребенка и о правовом статусе его родителей или усыновителей. Для детей, которые были рождены до 2002 года: заявление, документальное подтверждение о проживании в России родителей в момент рождения.

Что касается нерешённых проблем с выездом в Россию жителей ЛНР и ДНР, связанных в основном с бюрократическими проволочками, то их разрешение запланировано в ближайшем будущем, так как ситуация на политической арене всё же дает о себе знать и не может не пройти незамеченной. Что касается количества жителей Донбасса, то их число перевалило за 8 млн. человек.

При этом Путиным было отмечено, что Россия не собирается от них отказываться, а все решения, касательно их дальнейшей судьбы, будут приниматься с привлечением политических сил непосредственно России. Для того чтобы знать, с чего начинать и как получить гражданство РФ при подобных обстоятельствах, настоятельно рекомендуется воспользоваться юридическими консультациями.

С 2014 года одним из самых актуальных вопросов для жителей Донецкой области является получение гражданства РФ. Сотни тысяч людей из до сих пор непризнанной «республики ДНР» сталкиваются со множеством проблем, среди которых бюрократия, незнание законов, нарушения порядка. За последние 3 года Законодательство России в отношении беженцев из Юго-Восточной Украины менялось несколько раз. Предлагаем самую верную и актуальную информацию на 2018 год.

Каковы преимущества получения гражданства РФ для Донбасса

Нерезиденты России, временно или постоянно проживающие в стране, имеют массу ограничений в повседневной жизни. Несмотря на привилегии для Донбасса, дончане с украинским паспортом считаются мигрантами и не имеют возможности пользоваться всеми правами гражданина РФ.

Приобретение российского гражданства для жителей Донецкой области приносит выгодные преимущества:

  1. Документ, удостоверяющий личность, является официальным и признанным в любой стране мира.
  2. Появляется возможность полноправно принимать участие в управлении государством через выборы.
  3. Доступны все социальные блага и льготы, в том числе бесплатное образование, медицина, проезд.
  4. Для официального трудоустройства не требуется разрешающий платный патент.
  5. Возможно перемещение по стране без ограничений, а также свободный выбор места жительства.

В отличие от гражданства Украины, российское позволяет выезжать в любую точку мира и свободно возвращаться без пограничных проблем. Гражданам России гарантированы социальные выплаты и пособия, пенсии, отпуск, больничный, место детям в дошкольных и школьных учреждениях.

Важно! Правительство России в 2017 году разрешило использование паспортов ДНР, но чтобы оформить гражданство РФ, необходим только украинский или заграничный паспорт.

Какие существуют способы получить гражданство РФ для Донбасса

Законом РФ в общем порядке разрешено непрерывное нахождение иностранцев на территории страны в течение 90 дней. Для въезда и легального нахождения необходим внутренний или загранпаспорт дончанина, миграционная карта и временная регистрация. Для жителей Донецкой области, въехавших в Россию, распространяются особые условия продления срока пребывания и временной регистрации.

Положенные 90 дней возможно увеличить в УФМС (с 2016 — ГУВМ МВД) по различным причинам:

  1. Заявление на продление миграционной карты в связи с боевыми действиями в Донбассе.
  2. Обучение на дневном отделении среднего профессионального или высшего учебного заведения.
  3. Официальное трудоустройство на российском предприятии по трудовому патенту.
  4. Оформление или наличие временного убежища, разрешения на проживание или вида на жительство.
  5. Заключение брака с гражданином РФ и подача документов на гражданство.

Также можно продлить легальный срок нахождения в государстве при отправке прошения на признание беженцем или просьбы о политическом убежище.

Чтобы не ходить регулярно в УФМС (ГУВМ МВД) и избежать риска депортации, необходимо оформить гражданство РФ и получить постоянный паспорт гражданина. Для этого в Российской Федерации существует несколько способов:

  1. Временное убежище (ВУ).
  2. Разрешение на временное проживание (РВП).
  3. Признание носителем русского ЯЗЫКА (НРЯ).
  4. Программа переселения соотечественников (ППС).

Все этапы взаимосвязаны между собой. Самый популярный способ — ВУ на год, оформление РВП, позже ВНЖ и, собственно, само гражданство. Некоторые пункты можно обойти — для этого предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства РФ специально для беженцев и мигрантов из Юго-Восточной Украины.

Совет! Чтобы избежать проблем с миграционной службой, стоит указывать цель поездки «Частная».

Видео — Упрощенное получение гражданства России

Как получить временное убежище и для чего нужно ВУ

ВУ — это разрешение проживать на территории России на протяжении 1 года. Оно позволяет пользоваться многими правами россиянина, но с некоторыми ограничениями. Например, вместо паспорта выдается документ, с которым можно работать, учиться, получать медицинскую помощь. При этом национальный паспорт изымается на хранение в местном ФМС (ГУВМ МВД).

Пошаговая инструкция получения временного убежища в РФ для Донбасса:

Шаг 1. Встаньте на миграционный учет (МУ) в местном ФМС (ГУВМ МВД). Для этого необходимо найти человека, который вас временно зарегистрирует по своему месту прописки.

Шаг 2. Приготовьте полный пакет документов и их копии:

  • миграционная карта;
  • временная регистрация;
  • паспорт (все страницы, в том числе пустые).

Шаг 3. Документацию, выданную в Украине, необходимо перевести на русский язык. Этим занимаются нотариусы. У них же заверьте каждый перевод.

Шаг 4. Заполните анкету на ВУ, выданную работником ФМС (ГУВМ МВД). Обязательно заполняйте каждый пункт. Если на вопрос анкеты нет ответа, пишите «нет».

Шаг 5. Сделайте фото с уголком в нижнем правом углу. Вам понадобится 4 фотографии размером 4,5×3,5 см. Дополнительно могут потребоваться конверты, почтовые марки, листы А-4, папка с файлами.

Шаг 6. Запишитесь на прием к инспектору УФМС (ГУВМ МВД). На приеме он проверит наличие документов, правильность заполнения анкеты и выдаст письменное подтверждение принятия документации.

Шаг 7. По направлению инспектора сделайте дактилоскопическую экспертизу, пройдите медкомиссию. Результаты отнесите инспектору, после чего ожидайте ответ.

Внимание! Подтверждение или отказ обычно приходит в срок от 2 недель до 3 месяцев.

Как пройти медкомиссию для ВУ

Медицинская комиссия — обязательный пункт в получении гражданства РФ для Донбасса. Обход врачей одинаков для всех. Каких специалистов потребуется пройти и какие анализы сдать для получения ВУ:

  • осмотр терапевтом или педиатром;
  • детям до 8 лет проба Манту;
  • флюорография легких;
  • кровь на ВИЧ, сифилис;
  • осмотр в тубдиспансере;
  • осмотр у нарколога.

Следует учитывать, что медицинские заключения принимаются только от госклиник, утвержденных для каждого отдельного региона. Справки, выданные в частных клиниках или больниц не из списка, приняты не будут.

Полезно! Оформление ВУ — полностью бесплатная процедура, не считая отдельных расходов на медкомиссию. Имея свидетельство ВУ, можно подавать заявление на гражданство, РВП или переселение по программе «Соотечественник».

С чего начать оформление разрешения на временное проживание

РВП выдается на 3 года, после чего можно оформить вид на жительство или в упрощенном варианте гражданство РФ. В это время можно работать (но только в регионе, где имеется регистрация), пользоваться социальными привилегиями. Получить РВП возможно двумя способами — по квоте или без нее. Квоты распределяются между регионами в определенном количестве в начале каждого года.

Без квоты оформить разрешение на временное проживание могут несколько категорий мигрантов:

  • родившиеся на территории современной России;
  • имеющие родственников-россиян по восходящей линии;
  • заключившие брак с российским гражданином;
  • получившие российское среднее или высшее образование;
  • проходившие срочную военную службу в России;
  • нетрудоспособные родители граждан РФ.

При отсутствии оснований на получение РВП вне квоты необходимо написать заявление в ту ФМС (ГУВМ МВД), где мигрант был поставлен на миграционный учет. Обычно рассмотрение прошения занимает 1 месяц. Если заявку отклонили, можно пробовать еще раз через год.

Пошаговая инструкция получения РВП для Донбасса:

Шаг 1. Соберите оригиналы и ксерокопии документов:

  • миграционная карта;
  • временная регистрация;
  • свидетельство ВУ (при наличии);
  • национальный паспорт.

Шаг 2. Сделайте у нотариуса перевод всех украинских документов на русский, официально заверьте их.

Шаг 3. Напишите 2 экземпляра заявления на выдачу РВП (принимаются только оригиналы).

Шаг . Оплатите в кассе единую госпошлину в размере 1600 рублей.

Шаг 5. Сделайте 4 фотографии хорошего качества размером 4,5×3,5 см без уголков.

Важно! Детей фотографируйте непосредственно перед сдачей фото инспектору.

Шаг 6. Сдайте экзамен на носителя русского языка, приложите сертификат об успешном прохождении.

Шаг 7. Сдав пакет документации, получите справку о принятии и ожидайте ответа 1-3 месяцев.

Если оформление происходит вне квоты, потребуются дополнительные документы — свидетельство о рождении, свидетельство о браке с россиянином (-кой), копии свидетельств о рождении родственников-россиян. При положительном решении понадобится пройти дактилоскопическую экспертизу и поставить штамп в паспорт.

Совет! Для штампа рекомендуется предъявлять загранпаспорт — украинский после проставления печати становится недействительным.

Также необходимо иметь постоянное место жительства — собственное или съемное. Кроме того, обязательно наличие дохода. Он должен превышать ежемесячный минимум региона. Доход подтверждается справкой с официальной работы или выпиской из банка по карте.

Видео — Как получить разрешение на временное проживание в России?

Особенности экзамена на носителя русского языка

Донецкая область тесно связана с Россией в плане культуры. 90% дончан — русскоговорящие люди, которые пользуются русским языком в повседневной жизни. Правительство РФ допускает упрощенный способ получить гражданство РФ для Донбасса с помощью экзамена на НРЯ. Сертификат, выданный дончанину, подтверждает его свободное владение языком и базовые знания истории, права, законов России.

Получив сертификат НРЯ, можно обойти процедуру оформления РВП и приступить непосредственно к получению гражданства РФ. Для допуска к экзамену потребуется пакет документов:

  • паспорт, его копии, нотариально заверенный перевод с украинского;
  • заявление о присвоении статуса носителя русского языка;
  • любой документ, подтверждающий легальное проживание в РФ;
  • основания для прохождения экзамена — ВНЖ или наличие родственников в РФ.

Порядок проведения тестирования постоянно меняется, но основные положения выглядят так:

  1. Чтение вслух.
  2. Письмо или диктант.
  3. Орфографический тест.
  4. Лексический тест.
  5. Аудирование.
  6. Устная беседа с комиссией.

На всю процедуру обычно выделяется 2,5-3,5 часа. Запрещено использование учебников, словарей, мобильной электроники. За нарушение любого запрета происходит исключение с тестирования. Сам экзамен официально платный. Стоимость теста по русскому языку для РВП или ВНЖ составляет 5300 рублей, для гражданства — 6000 рублей. Цена может меняться в зависимости от региона.

Что нужно для получения вида на жительство для Донбасса

ВНЖ — это официальное разрешение на постоянное проживание, которое обычно длится 5 лет. Особые случаи, такие как статус НРЯ или наличие высокой квалификации, позволяют получить ВНЖ на 3 года. Его позволено продлевать неограниченное количество раз. Имея РВП, уже через 1 год можно подавать заявление на вид на жительство.

Наличие такого разрешения предоставляет жителям Донецка и области льготы, аналогичные ВУ или РВП, но на более длительный срок. По факту, ВНЖ — это завершающий этап получения гражданства РФ для Донбасса. В качестве документа выдается специальное удостоверение на 3 или 5 лет. Какие документы потребуются:

  • национальный или загранпаспорт;
  • выписка о доходах или справка о нетрудоспособности;
  • справка, подтверждающая постоянное жилье;
  • медицинское заключение от медкомиссии;
  • сертификат НРЯ или аттестат/диплом, выданный в РФ.

Медкомиссия включает осмотры у терапевта (педиатра детям), дерматолога, фтизиатра, психиатра, нарколога, кожвенеролога, пульмонолога, анализы крови на сифилис, ВИЧ, наркотики, проба на туберкулез (Манту детям до 8 лет).

Пошаговая инструкция получения вида на жительство для Донбасса:

Шаг 1. Соберите всю документацию, удостоверяющую личность, подтверждающую легальный въезд и проживание, сделайте копии и нотариально заверенные переводы.

Шаг 2. Составьте 2 экземпляра заявления на выдачу ВНЖ (принимаются только оригиналы).

Шаг 3. Оплатите госпошлину в любой государственной кассе, сумма составляет 2000 рублей.

Шаг 4. Сделайте 4 фотографии размером 4,5×3,5 см без уголков отличного качества.

Шаг 5. Приложите сертификат о прохождении теста на знание русского языка, истории, законодательства, сделайте выписку о доходах, вложите свидетельство РВП.

Шаг 6. Пройдите медкомиссию, сдайте весь пакет инспектору, получите справку о принятии и ожидайте решения 3-6 месяцев.

Оформлять вид на жительство возможно только при наличии РВП сроком от 1 до 2,5 лет, исключение — высококвалифицированные специалисты, обладатели НРЯ, беженцы, инвалиды. Также понадобится письменное согласие детей старше 14 лет.

Как получить гражданство РФ для Донбасса после оформления статусов

Имея на руках свидетельство ВНЖ, до получения гражданства РФ жителям Донецкой области остается несколько несложных этапов.

Пошаговая инструкция завершения получения гражданства РФ для Донбасса:

Шаг . Еще раз соберите всю документацию, собравшуюся за годы пребывания в России — украинскую, российскую, выданные в РФ сертификаты и свидетельства.

Шаг 2. Заверьте у нотариуса переводы с украинского на русский каждую страницу национального паспорта и других удостоверений, выданных в Украине.

Шаг 3. Возьмите у инспектора квитанцию, оплатите в кассе госпошлину в размере 3500 рублей.

Шаг 4. Напишите официальный отказ от украинского гражданства, отправьте его в ближайшее консульство, где вам выдадут бланк о принятии.

Шаг 5. Заполните анкету на получение гражданства РФ, приложите к ней 4 фото, справку о несудимости, о доходах, о праве собственности, о браке или разводе, дипломы об образовании.

Передав пакет документов инспектору, ожидать решения комиссии придется от 3 до 6 месяцев. В случае положительного решения, дончанину выдается государственный паспорт гражданина России.

Став полноправным гражданином России, житель Донбасса приобретает равные права и обязанности гражданина РФ. Ему разрешается жить, перемещаться, работать в любом регионе страны, получать бесплатную медицинскую помощь, обучаться в любом учреждении по желанию. Также для него предусмотрены белые зарплаты, пенсии, пособия, льготы.

Война на Донбассе давно перешла в перманентную и вялотекущую стадию, когда периоды обострения ситуации чередуются с так называемыми условными перемириями. Проблемы жителей региона сегодня по большей части волнуют только их самих, и многие из донетчан и луганчан руководствуются в настоящее время известным принципом о спасении утопающих, которое есть дело рук самих утопающих. Утратив большую часть гражданских прав, жители непризнанных ЛНР и ДНР сегодня зачастую оказываются перед выбором: оставаться на территории родных городов и посёлков в ожидании окончания войны и восстановления работы своих предприятий или пытаться обустроиться на новом месте. Два наиболее доступных варианта переезда — Украина, гражданами которой является подавляющее большинство жителей непризнанных республик, и Россия, получить гражданство которой мечтают некоторые.

Из Донбасса в Россию с надеждой

Намереваясь обосноваться в России, житель Донецкой или Луганской области должен быть готов к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а главное — с определением своего статуса пребывания на территории РФ. Конечной целью переезда в Россию большинство представителей ДНР и ЛНР видят сегодня получение гражданства страны и рассчитывают на поддержку властей РФ в решении этого вопроса. Следует сразу заметить: каких-либо специальных льгот для жителей ДНР и ЛНР при получении гражданства РФ на уровне закона в настоящее время нет.

Некоторые жители Донбасса до сих пор ждут, когда начнут выдавать российские паспорта на их территории. Но пока всё ограничивается предложениями отдельных депутатов и законопроектами, отправленными на рассмотрение. Так что для оформления российского гражданства из Донбасса придётся уехать.

Получить российский паспорт житель Донецкой или Луганской области, проживающий на неподконтрольной Украине территории, может на тех же основаниях, что и любой другой украинец. Ирония судьбы в этой ситуации заключается в том, что в ряде случаев стать российским гражданином украинцу даже проще, чем жителю ДНР или ЛНР.

Видео: будут ли выдавать российские паспорта жителям Новороссии

Преимущества наличия гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести:

  • право участвовать в выборах;
  • возможность занимать государственные должности;
  • бесплатное образование и медицинское обслуживание;
  • право на полный пакет социальной поддержки;
  • возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.

Среди преимуществ наличия гражданства РФ — право на бесплатное образование и медицинское обслуживание

Среди других преимуществ гражданства — право на материнский капитал, возможность отдать ребёнка в детский сад, оформить медицинскую страховку и т. д.

Как можно переехать в Россию и получить гражданство: подготовительный этап

Признание Россией паспортов, выданных в ДНР и ЛНР, несколько обнадёжило владельцев этих документов. Было логично предположить, что следующим шагом будет предоставление российских паспортов гражданам ДНР и ЛНР, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в 2008 году, а ещё ранее в Приднестровье. Однако ничего подобного не произошло. Обладатели паспортов ДНР и ЛНР теперь имеют право приезжать в Россию со своим документом, но для вступления в гражданство РФ этого недостаточно: соискателю потребуется паспорт Украины. Принятию гражданства предшествует подготовительный период, который включает в себя множество процедурных мероприятий и может продолжаться от нескольких месяцев до нескольких лет. Поэтапно нужно предпринять следующие действия:

  • выехать в Россию,
  • получить РВП (разрешение на временное проживание),
  • оформить ВНЖ (вид на жительство),
  • подать заявление на вступление в гражданство.

Не все эти этапы обязательны, если претендент имеет право на получение гражданства по упрощённой схеме.

РВП и ВНЖ в России для граждан Украины

Паспорта непризнанных республик каких-либо специальных льгот их владельцам пока не дают. Признание Россией документов ДНР и ЛНР означает только возможность пересечения границы государства, получения образования и право на приобретение патента на работу в РФ. Разрешение на временное проживание и ВНЖ выходцам с Донбасса выдают на общих основаниях.

Наличие паспорта ЛНР или ДНР пока не даёт каких-либо преимуществ его владельцу при оформлении гражданства РФ

Документы

Содержимое пакета документов будет зависеть от каждого конкретного случая, но базовый комплект бумаг, как правило, включает:

  • заявление, форму которого можно скачать по ссылкам: для взрослых, для детей.
  • удостоверение личности заявителя;
  • подтверждение места проживания;
  • справка о выходе из украинского гражданства или копия заявления, которое подавалось украинским властям;
  • три цветные фотографии 30х40 мм;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • документы об изменении имени или фамилии.

К этим бумагам необходимо приложить подтверждающие документы о принадлежности соискателя к той или иной категории претендентов, например, свидетельство участника программы переселения или подтверждение того, что вы причислены к категории носителей языка. Полный перечень всех необходимых документов — на сайте ГУВМ МВД.

С вопросами относительно оформления гражданства следует обращаться в управление по делам миграции МВД РФ